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宝山区大场镇总一年内加装电梯立项达100台

2021-01-11 08:23:45
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2020年末,在宝山区大场镇的申泉花苑41号楼,一台全新加装的电梯刚刚启用,楼道门口贴着3个字“回来啦”。

在新装的电梯旁,贴着楼道居民的全家福、生日照,挂着爱心雨伞。楼里居民说,因为加装电梯,邻居不仅建了群,还第一次敞开心扉。在楼道门口贴“回来啦”,是为了让大家走进楼道的时候,就像回到家一样。

2020年,大场镇全年完成既有多层住宅加装电梯立项100台,已开工40台。一个镇如此大规模加装电梯,在全市也是极少的。

一楼居民纳入加梯小组

大场镇房管所所长吴明唐记得,去年初,镇里定下老房加装电梯目标后,房管所的工作人员开始也是一脸懵,因为之前没操作过。

为此,大场镇4次组织召开加装电梯工作专题研讨会。一次次民主集中后,探索出“广撒网、找重点、宣政策、组核心、求突破”五步走思路,结束此前打乱战的局面。

大场镇副镇长曹维渊坦言,加装电梯这项惠民工程,难就难在除了让老百姓出资外,又无法让全体居民受益,每层楼居民的需求和想法有时是矛盾的,是一项“翘翘板”工作。

因此,大场镇要求先广撒网,凡符合加装电梯的小区全面铺开选“苗子”,每个居委会深入楼道听意见,要求每个小区至少上报一个加装电梯的“苗子”楼道,力争使“苗子”楼道数与目标完成数达到3:1到4:1,结果确定的立项“苗子”楼道一度超过100个,并建立基础数据库,分析梳理出最有可能立项成功的楼道,进行重点攻破。

“环镇北路至祁连一线地区的小区,居民经济条件相对差点,我们就重点攻一梯三户、四户的楼道,居民分摊资金少点,压力小些。大华地区居民整体经济水平较好,我们就攻需求比较强烈的楼道。”吴明唐说。值得注意的是,大场镇在每个楼道组一个3至5人的加装电梯工作小组,特别把一楼居民纳入进来。

曹维渊说,一楼居民在工作小组里,可以更真切地了解到楼上居民的种种不易。比如,有一户一楼青年原先反对,但了解到六楼的老伯因腿脚不好已经近10年没有下楼了,很受触动,最终同意加装电梯;还有些一楼居民在和其他居民充分沟通后,说出了难处,在居民区党总支协调下,帮助进行庭院美化、在绿化带辟地方放残疾人车等,在其他方面做些弥补。

归纳七类分歧逐个破解

每周一次的电梯加装工作例会,大场镇根据相应问题,把居民区书记、施工方、第三方服务平台人员和居民请到一起坐下来谈。大场镇工作人员将有关分歧大致归纳成七类:利益冲突类、经济负担类、担忧类、心态不平衡类、实际考虑类、原有怨恨类和要求高额经济补偿类。

不同楼层的居民考虑各自利益,思想统一难度大。没有电梯楼房,有金三银四说法,一二层次之,五六层最次。在加装电梯过程中,四五六层与一二三层容易形成两极,利益冲突明显。

居民担忧也五花八门:怕装电梯破坏房屋结构;怕影响采光、通风、视觉污染;担心后续维修保养问题……对此,大场镇的做法是“政府不做甩手掌柜”,镇房管所、居委会深度参与、协调,形成一楼道一方案。

针对不同楼层利益冲突明显的楼道,镇里将所有居民拉入装梯沟通群,结合线下“活力楼组”创建,引导居民互相体谅实际困难。随着时间推移,不少微信群成为不同楼层居民交流信息、互帮互助的邻里群,楼上请楼下代收个快递,独居老人要看病请小年轻帮忙用App叫个车……邻里关系越来越近,加梯就有了基础。

居民关心的电梯后续维修保养问题,已形成初步方案:如小区物业愿意提供一些后续维修保养服务,由物业承担维保;如小区物业认为有困难,镇房管所将引入具有资质的电梯维保公司,对分散在不同小区的加装电梯进行统一管理,费用与市场价基本持平。

让居民说出“难言之隐”

因为一部电话,大场镇房管所的徐振康听到不少居民的“难言之隐”。

为方便居民及时咨询联系,大场镇政府为房管所的徐振康和陆琬平配了两部工作手机,作为电梯加装的热线对外公布,24小时接受居民、居委会咨询。

徐振康记得,一天晚上电话响起,是一位家住二楼的阿姨打来的。阿姨说:“上午楼里开加装电梯座谈会,是楼上的老姐妹召集的,大家平时关系好,不好意思不去,也不好意思说什么。实际上,家里的小辈都不想装。我现在是两难!”

徐振康安慰道:“我特别理解您,我们一起想办法。”后来,大场镇房管所和居委会出面,把这个阿姨家的实际情况说了出来,楼道里居民一商量,最后将这位阿姨家的费用免除了,由大家分摊。阿姨家的孩子也被大家的诚意打动,同意加装电梯。

徐振康说,很多居民碍于面子,开座谈会时不说出实情,真正签字时就卡壳了。通过这个热线,他们把情况告诉我们,由第三方去沟通,效果要好很多。

缺钱,也让很多居民当面交流时难以启齿。通过热线了解到这一情况后,除了沟通引导,其他楼层居民愿意分摊之外,居委会也努力搭建平台让居民间加强互助,如某户居民家中有慢性病患者,其他有条件的居民可为其提供可靠、紧缺的医疗资源,在感受邻里互助的温暖后,居民也更愿意接受加装电梯了。

大场镇还给居民区书记一定的支持资金,当出现困难时,居民区书记可以先行垫付,但在实际操作中,这笔钱很少用到。“很多居民觉得几千元钱还要让居委会出,很没面子。”

记者在大场镇多个加梯成功的小区采访发现,这里居民间的关系确实更融洽。申泉花苑41号楼6楼的冯先生和李阿姨家各多出了8000元,帮助楼下一户困难居民减轻负担。楼里两位小青年,一个掌管楼内资金卡、一个管密码,负责收集大家的资金,转账给电梯厂方、施工方等。逢年过节一起搞活动时,居民们常常举家出动……

拥有1860户的康华苑全小区推进加装电梯,目前已立项20台,有两台即将完工。居民区书记俞亚丽说,小区加装电梯的同时也进行环境提升,在居民提议下,离电梯不远的一块空地,即将改造成亲子乐园。

责任编辑:bH_0311

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