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受贿2.4亿被判死缓+终身监禁 甘肃金融圈的“霸道”高管一生

2021-01-12 07:59:02
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刚过去的这一年,是甘肃省农信联社成立15周年。

而一路伴它走过12个年头的第二任农信社原理事长雷志强,因受贿2.4亿,另有8千多万财产来源不明,两罪并罚,终于在新年钟声敲响的前一天,迎来了法院的一审判决:死缓+终身监禁。

这条历时四年的战线,拉得确实够长。

四年前,雷志强以受贿罪、巨额财产来源不明罪被提起公诉。如今,也算有了结果。

这位22岁就步入官场的“甘肃娃儿”,仕途的脚步从来没有离开过甘肃这片土地。然而,四十多年的光阴中,他逐渐成长为当地金融圈里“呼风唤雨”的人物……

专业与“钱”打交道

2020年12月31日,新年钟声敲响的前夕,雷志强等来了庆阳市中级人民法院的一审判决。

经审理查明:

雷志强从2000年至2017年,利用职务便利,在贷款审批、汇票承兑、授信业务以及干部选拔等过程中,为他人及近亲属牟取利益,收受42人财物,共计折合人民币2.4亿元,另有8千多万财物无法说明来源。

不得不让人唏嘘……

雷志强较为外人熟知的,是甘肃省联社原理事长这一身份,毕竟这与他紧紧捆绑十余年。

但在那之前,他曾在天水市财政局工作近二十年,一路从基层升至局长。

可以说,雷志强的前半生,生于斯,长于斯,也“成”于斯。

1958年2月,雷志强出生于甘肃武山。

这是一片怎样的土地呢?古籍记载,武山“多产奇花野草,春夏之交,灿烂夺目”。从秦岭延伸而来的西秦岭,与陇中黄土高原在此交错,再加上渭河、漳河这几条大河的割裂,形成山谷纵横的地形。

1978年,20岁的雷志强赶上了好时机,在甘肃省财贸学校财政专业学习。为他今后跟“钱”打交道,埋下伏笔。

两年后,他被分配到甘肃天水地区财政处工作。

上世纪80年代,百废待兴。雷志强一路做到天水市财政局科长,也算是年少得志。在这里,他已度过十年的仕途生活。

此后,步入而立之年的雷志强,迎来了事业的上升期。三十二岁升任副局长;再两年,升任局长。

雷志强前后几段学习经历,均与财政相关。其中40岁这年,已升任天水市副市长的他,还曾在财政部科研所财政专业研究生班学习。

仕途得意,雷志强也开始打起算盘,为“钱”途而迷。

根据一审判决,雷志强的受贿罪可追溯到2000年左右。

这也意味着,自他身居要职,担任天水市副市长及甘肃省农信社理事长期间,便走上了一条“不归路”……

如果说,人一生中关键的节点就那么几个,2005年可以算得上雷志强人生的一个节点。

这一年,他不再只囿于天水市一方天地,而是挺向省城兰州,迈进省级农信社……

“我看他行他就行”

2003年,国务院出台《深化农村信用社改革试点方案》,一场声势浩大的金融改革在广袤的农村大地上拉开帷幕。

在这场改革过程中,建立省联社,交由省一级政府管理,成了各省市的选择。

次年8月,甘肃省被国务院确定为第二批深化农信社改革试点的省份。

早在第一届社员大会上,甘肃省农信社就已“约法三章”:

不得干预农村信用社贷款、资产处置、投资等业务活动;

不得插手农村信用社人事安排、工程建设、物资采购等事项;

不得接受农村信用社公款支付的宴请、高消费娱乐、旅游度假等活动以及现金、有价证券、贵重礼品等。

雷志强到任时,担任甘肃省农信联社党委副书记、纪委书记。

2007年,他接力前任升为甘肃省联社理事长,一时风光无两。

2011年7月,雷志强在《甘肃金融》杂志上撰文,要管好自己的“脑、 嘴、手、脚”,不该想的不想,不该说的不说,不该拿的不拿,不该去的不去,洁身自好,防微杜渐。

如今看来,作何感想?

雷志强治下的甘肃农信社系统,又是怎样一番光景?

媒体多用“霸道”一词来形容。

雷志强在接受调查时曾交代,系统选取和提拔干部的规章制度在他那里都流于形式,一切都是他说了算,和他关系密切的人总是升职很快。

他还说,在选用干部时,“我看他行他就行,个人的看法与好恶代替了组织的考察。”

2017年4月,甘肃省农村信用社联合社理事长雷志强被调查。

余波未消

检察院的起诉书指控,雷志强共收受42人财物,折合人民币2.4亿元。

粉巷财经(ID:nbdfxcj)翻阅相关文件,发现其间不乏地方企业佼佼者被他“拿捏”。

比如,甘肃一实业股份有限公司的董事长,2011年至2016年,为在农信联社贷款中获得帮助,先后十次向雷志强行贿,共18万美元,折合人民币约113万人民币。

除此之外,雷志强也受到银行业监管机构的处罚,而且时间更早一些。

2019年,雷志强被调查两年后,银保监会甘肃监管局出手了,对甘肃省农信联社开出260万的罚单。

处罚缘由为:从事未经批准或者未备案的业务活动;提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等。

而雷志强作为主要负责人,禁止终身从事银行业工作。

自雷志强落马后,同时期甘肃金融圈也迎来大整顿。

据《中国新闻周刊》报道,雷志强落马后,甘肃省农信联社系统多人接连“出事”,涉及多起违规放贷问题。

值得一提的是,过去一年里,已有四位省区一级的农信联社原理事长被查,分别来自山西、安徽、山东以及内蒙古。

如,安徽农信社原理事长陈鹏落马后,在安徽农信系统内也掀起一场反腐风暴,7个月内,安徽省农信系统至少有11名高管先后公开被查。

随着农信社系统反腐取得巨大成效,农信社迎来新的发展局面,一些新的现象也让市场倍加期待。

例如,前不久,辽宁和黑龙江省联社先后发出公告,拟市场化选聘辖内行社高管。

知名财经评论人莫开伟对粉巷财经表示,省农信联社部分高管的腐败不是单一因素促成的。让省联社成为真正独立的一级法人机构,能者上、庸者下,才能从根本上遏制。

而随着新一轮的农信社改革,管理体制进一步理顺,“雷志强们”也才能无处可躲……

责任编辑:bH_0211
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