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发布会现场（丁从容）
11月16日，南通市召开《南通市机动车停车条例》新闻发布会。据悉，该《条例》经江苏省第十三届人大常委会第三十二次会议批准，将于2023年2月1日起施行。条例共7章68条，积极回应民生关切，在停车场的规划、建设、使用和管理等方面提供了明确的规范指引。
近年来，随着经济社会的迅猛发展，南通全市机动车保有量不断增加，2021年达到了225.3万辆，位居全省第四。“停车难、停车乱”问题日益成为社会广泛关注的热点和难点。该市高度重视停车场的建设，不断规范管理服务，积极开展专项行动，全市城市停车场的规模持续扩大，停车秩序不断改善，停车治理取得了显著成效。
据了解，今年南通市区停车泊位继续保持较大增长，预计总量将超2万。年度民生实事计划2000个公共泊位建设项目扎实推进，总体开工率已达85%，超过1300个泊位完成主体建设。年度新增2500个人防工程停车泊位计划任务已经完成，实际增加泊位数量超过3000个；结合老旧小区改造新增泊位10000个正在抓紧施工中；各区在主次干道建筑退界区域和背街里巷施划停车泊位已近5000个。
智慧停车系统功能不断优化提升。最新统计“智泊南通”停车小程序用户已突破54万人，绑定车牌超过7.2万辆，用户累计消费超115万笔，累计消费金额超1177万元，智慧停车“南通模式”的品牌效益进一步凸显。为顺应当前新能源汽车发展趋势，小程序开发了新能源汽车充电桩查询功能，目前已正式上线，小程序后台已接入286家充电桩停车场信息，地图中可显示接入充电桩点位详情数据，包括使用类型、运营状态、营业时间、充电费率等信息，并提供第三方导航功能，方便市民进行充电桩点位的查找及导航。
此外，市区堵点乱点治理取得初步成效。以市第三人民医院周边为试点，积极探索医院、学校等停车矛盾突出区域停车治理综合施策。目前，在市第三人民医院周边通过改造基础设施、推进泊位建设、严格秩序管理、加强宣传引导等措施，促使入院车辆和过境车辆各行其道，有效提升了周边机动车通行效率，交通拥堵情况大为减少。近期积极推进城中小学、田家炳中学周边建设停车设施，市城建集团已启动利用学校周边闲置收储地块建设临时停车场方案设计等前期工作。据统计，崇川区已完成主次干道退界区域400处停车场计17000个泊位整治工作。
此番发布的《条例》，结合南通本市实际，借鉴了北京、上海、广州、西安等地停车立法的先进经验。在加强机动车停车治理方面有着鲜明的制度特色和机制创新，做到了高起点、高标准、高定位，具有很强的针对性、前瞻性和可操作性。条例中“退界区停车管理、免费公共停车场禁止超期停车、综合执法进小区、禁止侵占公共场地停车和收费、推行行政指导纠正违法行为等”诸多内容，在全国、全省立法中属于创新之举。条例的制定，对于南通规范停车场的规划、建设、使用和管理，增加停车场供给，维护停车秩序，改善交通环境，提升城市运行效率，提高城市品位，具有重要的现实意义和长远意义。
（中国日报江苏记者站）
