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“俺小区现在可好了，卫生天天有人打扫，电动车楼下集中充电，大门口有门禁，院里头有摄像头，住在这里比住大小区还舒服！”最近，河南禹州市夏都街道御史坊社区青青家园小区的老住户李花瓤逢人便夸小区的环境变化大。
李花瓤所说的小区是位于禹州市禹王大道西段的青青家园小区，建成于2008年，小区仅有2栋4个单位30套房，是典型的“袖珍小区”。
御史坊社区党委书记李钧旺说，青青家园小区过去因没有物业公司管理，环境又脏又乱，因为飞线充电还引发过火灾，安全设施不到位，小区居民多有怨气。今年以来，在街道党工委指导帮助下，青青家园实行“3+1+1”共建共治模式（“3”即街道、社区、村民小组三级治理，一个“1”是市直单位或驻禹单位对口帮扶，另一个“1”是小区居民自治），对照全国文明城市创建标准，由社区统筹负责小区创文公益版面的制作、安装、维护，并在小区内科学规划停车位，美化、“文”化小区环境。小区居民自筹资金安装门禁、视频监控系统，保证小区安全。
同时，小区还通过召开业主大会，推选小区有公心、有责任心、有威信的退伍军人陈少雨来管理日常事务，小区各项工作突飞猛进。对于小区的变化，居民们看在眼里，乐在心里，获得感、安全感、幸福感显著提升。
夏都街道辖区内的居民小区大部分位于老城区和城乡结合部，居民群体属于“城乡融合”，基层治理难度大。2021年以来，该街道以全国文明城市创建为契机，立足自身实际，聚焦钱从哪里来、事由谁来干、机制怎么建等问题，找对策、想办法、出实招，切实打通了基层治理“最后一米”。
小区环境要提升，资金从哪里来？夏都街道采取本级以奖代补一部分，社区从集体收入里拿出一部分，小区对口帮扶单位支持一部分，小区居民自筹一部分。解决了资金问题，具体工作谁来干？
夏都街道创建办主任张京涛表示，街道和居委会不会大包大揽当保姆，而是引导居民牢固树立“人民城市人民建，建好城市为人民”的意识，充分调动小区居民主动参与小区治理的积极性。同时，街道班子成员分包社区、社区干部分包居民小组、居民小组再分包小区，建立起三级联动责任体系，一级带着一级干。
“下一步，我们将坚持从群众利益出发，在‘3+1+1’共建共治共享模式的基础上，积极探索基层治理方面有效举措，用更多和美宜居的‘文明细胞’为文明城市创建贡献力量。”夏都街道党工委书记郑晓艳说。（图/包李锋、王娅培）
