河南经济报 记者 刘凤梅 通讯员 张俊峰 向峰
2019年以来，辉县农商银行坚持以党建为统领，以县乡村三级党组织联动和政府派驻金融挂职干部为两翼，在共城大地描绘着“党建+金融”助推乡村振兴的新时代“美丽乡村画卷”。
辉县市，地处太行山南麓，2007平方公里土地上，其中山区和丘陵占据三分之二。面对全面推进三农工作高质量发展和实施乡村振兴中的资金不足、融资困难等突出问题，辉县市委、市政府经过深入调研，通过金融参与乡村振兴发展，形成优势互补。2019年11月，辉县市在全省率先实行金融干部到乡镇挂职工作，下发了《关于选派金融干部到基层挂职锻炼的通知》，辉县农商银行共选拔22名中层管理人员，任11个乡镇的经济发展办公室第一主任(乡长助理)，列席所在乡镇党政班子会议及重大经济问题决策部署会议，主抓乡镇经济发展和特色产业谋划，引入经营性思维和配套金融资金支持，成为破解乡镇干部人才不足、金融资源运用不充分的开篇之举。随后，逐渐形成了“金融干部到基层挂职锻炼”与“党建+金融 助推乡村振兴”双机制，探索实践出“辉县模式”。
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为了进一步与金融的资金优势强强联合，弥补农村中小企业、个体商户及农户贷款难、难贷款的短板与不足，2020年11月，辉县市委办公室、辉县市人民政府办公室专门制定了《关于建立“党建+金融 助推乡村振兴”工作机制的通知》。
具体是通过构建县、乡、村三级服务体系，打造服务乡村振兴的“四梁八柱”。一是在县级层面，由组织部门牵头，金融局、辉县农商银行成立“党建+金融 助推乡村振兴”工作领导小组;二是在乡级层面，依托乡镇党委和金融挂职干部建立工作组，通过建立“党建金融联席会议制度”，共同谋划特色产业和配套措施;三是在村级层面，成立由村党支部书记、村委干部、农商银行党员成立的工作小组，通过召开组织生活会和进言献策群英会，共同商讨如何更好地利用党建+金融的优势，让老百姓更快地实现富裕，也让基层党建深入人心。
“党建+金融 助推乡村振兴”工作机制推行后，通过基层党组织联帮共建，破除党委、银行和群众间的信任壁垒和背靠背的产业推动，乡镇村庄谋划实施的产业更加符合群众的需求，农商银行配套投放的信贷资金切实支持了群众经营发展产业，老百姓对党委政府更加支持，对农商银行更加信任，有效化解了群众贷款难、担保难难题，也让银行回归本源、专注主业，在服务三农中找到归属感。坚持一村一特、一村一品，因地制宜，探寻适合乡村发展致富的路子。南村镇的中药材种植、薄壁镇的太行黑山羊养殖、冀屯镇的食用菌产业、全域旅游配套的民宿服务业等，正是立足产业发展、信贷结构转型作出的成功典范。
同时，辉县农商银行大力开展普惠金融示范村创建，全面实施整村授信，开展信用户评定、信用村创建等活动，简化了贷款手续、降低了用款利率、增加了授信额度，让群众切实享受到普惠金融的实惠;定期开展送金融、送政策、送文艺、送信息、送法律等“五送活动”，加深了与乡村老百姓的融合，真正将党建、金融、群众三者有机融合在一起，共同朝着乡村振兴发展愿景阔步前行。
农业强，夯实乡村振兴产业基础。辉县农商银行以发展县域产业为引领，支持“公司+农民合作社+家庭农场”等农业产业化联合体，2019年以来累计投放涉农贷款180亿元，支持农业产业化龙头企业、农业合作社97家，打通农业现代化发展供应链，并与商场、超市、农业龙头企业、集贸市场、网络购物平台、融媒体直播中心、拼多多等平台打造异业联盟，共建发展共同体，促使了辉县农商银行线上金燕e购、农村电商等新业态蓬勃发展。
农村美，引领乡村振兴文明风尚。辉县农商银行已与22个乡镇(街道)党委签订党建+金融共建协议，实现乡镇全覆盖，已评定党建+金融示范村10个，授信户数达4.5万户，授信金额30亿元;开发“政银保担”合作共建模式，以村庄集体产业合作社为主体，为89个村投放“乡村振兴贷”专项贷款1.97亿元，用于农村人居环境整治和发展村庄集体经济，辉县农商银行直接让利1337万元。
农民富，激发乡村振兴内生动力。农民作为党建+金融工作的落脚点，农商银行量身订制金融产品，党员先锋贷、拥军贷、一家亲、丰收贷、中草药贷等金融产品喷薄而出，同时自主开发春雨e贷互联网小额信贷产品，全面激活三农发展的最后神经末梢，让全市35万人直接受益，全市农村居民人均可支配收入增加至2万余元。三年来，辉县农商银行累计纳税2.31亿元，居全市金融机构纳税榜第一位。
未来，辉县农商银行将以党建+金融为载体，全面优化组织服务体系和金融支持配套服务，为农村经济发展注入金融源头活水。
