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河南经济报 记者 刘学中 通讯员 王鹏 王凯

为进一步优化全市政府采购领域营商环境，漯河市财政局制定印发《关于组织开展政府采购活动中违规收取质量保证金专项监督检查的通知》，组织开展清理政府采购质量保证金专项行动，切实减轻市场主体资金压力，激发发展活力。截至8月19日，全市共有44个政府采购项目退还质量保证金约361万元。

一是扩大保证金取消范围。在全面取消政府采购投标保证金和履约保证金的基础上，明确取消货物和服务类政府采购项目质量保证金，进一步扩大取消保证金的范围。对于工程类政府采购项目，收取的质量保证金，应在供应商履行完合同约定义务事项后及时退还，不得非法占用。

二是认真做好质量保证金清理整改。针对2021年1月以来的政府采购项目质量保证金收取和退还情况开展自查自纠，发现收取质量保证金或者合同支付金额中预留质量保证金的，及时退还或支付相关供应商;未签订合同的，不得在签订合同中列明收取质量保证金或者将未支付金额作为质量保证金。该局建立清理工作台账，对自查情况进行重点核查，确保清理工作全面细致，不留死角。

三是进一步加强政府采购合同备案监管。一方面，认真排查已备案的政府采购合同，通过电子化系统检查是否存在违反约定收取质保金的行为;另一方面，审查新备案的合同是否约定收取质保金，若违规约定收取质保金，则要求立即整改，持续加强日常监管，坚决做到发现一笔清理一笔，切实维护好供应商的合法权益。

四是提升清理工作透明度。加大宣传力度，将清理违规收取质量保证金工作的通知进行公开，提升政策的知晓度。将公众监督与监督检查相结合，在“漯河市政府采购网”上公布监督举报电话及邮箱，便利供应商和社会公众监督举报，不断优化政府采购营商环境。

关键词： 资金压力 政府采购