【中原经济网讯】(河南经济报 记者 刘学中 通讯员 张博)自全面实施预算绩效管理以来，安阳市文峰区在加强组织领导、完善制度建设、筑牢“全过程”根基上持续发力，推动从“有绩效”到“优绩效”的转变，在安阳市率先建立了“政府统筹领导、财政组织协调、部门主责落实、人大参与监督、审计协同联动”的预算绩效管理“文峰模式”，跑出绩效管理“加速度”。
下好组织制度的先手棋，提升绩效管理工作的定力。该局坚决贯彻落实中央、省、市关于预算绩效管理的有关工作部署，确保2022年建成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。一是加强组织领导，下好“一盘棋”。按照“统一领导、分科负责、循序渐进”的原则，建立内部联动协作机制，形成职责清晰、运转高效、协调配合的预算绩效管理内部工作体系。二是加强制度建设，铸好“度量衡”。探索建立了以区委、区政府出台的《全面实施预算绩效管理的实施意见》为统领，配套建立一系列绩效管理制度的“1+N”绩效管理体系，先后制定了7个管理办法，设立了16类共性指标体系和6类个性指标体系。三是加强交流互鉴，用好“他山石”。积极参加市财政及第三方开展的预算绩效管理培训，悉心研究、研准吃透上级部门和兄弟县(区)的先进做法，结合本地实际学以致用。
筑牢业务根基的着力点，提升绩效管理工作的效力。该局把准绩效管理的不同阶段和关键节点，针对各项难点、堵点、痛点问题，逐项击破、逐一完善、逐步优化。一是做“优”绩效目标。立足高起点，把好目标设定关，指导督促项目单位据实编制绩效目标，提高绩效目标设定精准度。二是做“实”绩效监控。立足严管理，将所有编制绩效目标的部门(单位)全部纳入“双监控”，打造项目全生命周期的监控链条。三是做“真”绩效自评。立足真效益，明确规定绩效自评的工作内容、工作程序、工作要求，确保绩效自评真实度。四是做“深”外部评价。立足抓重点，在部门全面开展绩效自评的基础上，坚持第三方机构“择优而取”的原则，以“5+1”工作模式委托4家第三方机构对选择的民生、扶贫等领域的5个项目及1个部门进行评价。
用好结果应用的监督墙，提升预算绩效管理的约束力。该局将做好绩效结果应用作为预算绩效管理持续优化的起点，着力提高财政资源配置效率和使用效益。一是限时整改。建立并实施了问题整改落实机制，针对重点监控、重点评价发现的问题，及时向项目单位发出《整改通知书》，反馈问题清单，提出整改意见，落实整改任务。二是公示公开。组织所有预算部门(单位)将重点项目绩效目标、绩效评价结果同步报送区人大常委会，全面接受人大常委会审查、监督。三是用好结果。建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，将绩效结果作为来年预算编制的重要依据，确保将有限的财政资金用在“刀刃”上。
