河南经济报 记者 史新旗 通讯员 胡冰 张卫霞
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税费优惠政策能否更快更好落地，关系企业能否及早充分享受政策红利。今年以来，各项税费优惠政策落实情况怎样?税惠红利如何更好惠及市场主体?近日，国家税务总局河南省税务局邀请省内主流媒体记者组成“看税收 走基层”媒体集中采访团，先后走进郑州市、开封市部分办税服务场所、企业生产车间，并召开纳税人代表座谈会，切身感受便民办税春风常吹常新的印记，聆听税惠红利赋能高质量发展的故事。
便民：从看得见的环境入手
开封市城乡一体化示范区(开发区)税务局办税服务厅分为咨询导税区、自助办税区、办税窗口区。在这里，采访团了解到当地税务部门如何全力推行“非接触式”办税缴费模式，打造“线上服务不打烊、线下服务无死角、定制服务广覆盖”的税费服务新体系。
“有税务工作人员连线指导，纳税申报、发票申领等一系列涉税事项及疑难问题能远程得到解决，上午申请的业务一般当天都能办结。”在网络办税区办理业务的纳税人李军辉对线上业务办理的质效赞不绝口。“从公司成立之初的税务登记备案，到后续日常经营过程中的纳税申报、变更登记、发票领用等，甚至再到最后注销公司，涉及的大部分业务都可不受场所限制，均可在网上办理。”李军辉表示，电子税务局节约了大量时间，使得办税便捷度更高。
据了解，对于纳税人提交的网上业务申请，开封市税务部门建立由税源、税政、征管等部门业务骨干组成的网上税费业务集中处理中心，即时处理纳税人在电子税务局、电子发票平台、自助办税终端等发起的线上申请事项，切实推进办税事项“申请、审核、流转、反馈”全链条线上办理。
针对纳税人缴费人个性化的涉税咨询，记者看到通过可视化“问办合一”就能发起视频答疑，还能在线办税。开封市城乡一体化示范区(开发区)税务局党委委员、副局长余淼介绍道：“税企沟通交流方式由传统的上门辅导、电话辅导转为‘屏对屏’‘点对点’辅导，‘问办合一’远程视频指导将传统实体窗口搬到网上，通过可视化系统展示办税界面，税务人工坐席可以手把手将操作路径清楚地展示给纳税人，实现从‘解答问题’向‘解决问题’的转变。”
对于一些确实需要线上线下融合办理的业务，或者一些习惯线下办税服务厅面对面办理的纳税人缴费人，办税服务厅里的咨询导税区就可以起到引导分流的作用，为进厅常见业务进行划分，业务量大时还会启动备用办税区域，根据业务量设置“潮汐窗口”，避免办事拥堵。此外，特殊群体绿色通道、办税服务厅周六周日“5+2”延时服务举措等，都在点滴细节中便利纳税人缴费人，看得见的服务“硬举措”，有效提高了随处可感的营商环境“软实力”。
惠企：推动政策红利直达快享
“现在通过电子税务局官方网站、河南税务微信公众号、12366纳税服务热线、办税服务大厅、税务分局，企业能及时了解到各种政策。每次政策出台，主管税务机关还通过政策宣讲会、电话辅导等，及时将政策内容传递到企业，在政策红利享受上，我们没有多操过心。”企业座谈会上，开封龙大植物油有限公司财务主管王凯表示。
在优惠政策快捷便利享受上，河南慧水科技有限公司财务总监武保胜也有同样的体会。“作为制造业中小微企业，《国家税务总局 财政部关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告》发布后，税务部门第一时间对政策的具体内容和施行时间答疑解惑，并对我们进行了上门辅导。去年我们申请评定成为高新技术企业时，主管税务机关再次一对一辅导，同年度我们享受了研发费用加计扣除税收优惠政策。”
税费政策的精准直达，来源于税收大数据的创新运用和各地税务部门线上线下多渠道的政策宣传。郑州市税务部门针对不同的政策适用主体，制定分主题的政策清单，分类分别向纳税人缴费人推送，进一步促进“政策找人”“送政策上门”的精准化、精细化。开封市税务部门通过“汴税直通车”直播间、地方融媒体等平台，组织多场直播，制作多篇政策指引、图解税收，让最新政策应知快知。
此外，税务部门还通过实地调研等方式，主动了解企业生产经营状况，积极响应企业涉税诉求和政策需求，有问题安排专人精准对接、专班细致解决、全周期跟踪服务，确保退税减税政策直达快享。
据开封市税务局纳税服务科科长吴蕾介绍，结合正在开展的“便民办税春风行动”，依托“汴税云”纳税服务品牌，开封市税务部门将在政策落实上持续提效，并建立“反向改进”工作机制，从服务中总结需求，从需求中反向跟踪再服务，在政策辅导上“打连发”，让纳税人缴费人更加准确地了解最新税费优惠政策，让“疑问点”变“满意点”。
赋能：搭上税惠助力高质量发展的快车
“公司2021年至2023年研发项目有13项，2021年度享受研发费用加计扣除734万元，2022年取得增值税留抵退税180万元，享受中小微企业继续延缓纳税优惠政策，全年缓缴税款267万元，为企业发展提供了不小的助力。”河南天地药业股份有限公司财务总监王少乐表示，“减税降费不仅让企业轻装前行，而且为企业注入了蓄势创新的持久动力，进而有力推动了企业的转型升级。依托税费支持和集团研究院研发力量，公司目前正在集中研发力量加快推进多个新产品、创新药物的落地工作，预计将于今年陆续上市。”
在奇瑞汽车河南有限公司生产基地，刚刚过去的2022年，该公司逆势上扬，完成产销15.98万台，同比增长16.58%;产值150亿元，同比增长超45%，今年1-3月份，这里完成汽车产销5.07万台，有力带动相关产业链发展。“企业的高速发展离不开税务部门的支持，近三年，企业已累计享受各类税款延期缴纳4987万元，增值税留抵退税1217万元，出口退税约3亿元。”奇瑞汽车河南有限公司副总经理刘宗强说，“在产品创新和产能挖潜上，2023年奇瑞汽车将加大研发投入，为开封的工业发展作出更大的贡献。”
据开封市税务局党委委员、副局长刘文凯介绍，“2022年开封市全年新增减税降费58.46亿元，切实发挥了稳经济大盘、促经济增长的税收职能作用。今年，开封市税务部门将主动加压，奋力创新，坚持开展便民办税春风行动，落实好各项税费政策，创新好税费服务方式，推动开封税收工作再上新台阶，助力经济新发展。”
在郑州云顶服饰有限公司生产裁剪车间里，一台台大型的全制动裁剪机，高效准确地完成每件衣服的裁剪，人工只需要辅助打包即可。目前，该公司正在推进供应链管理系统的研发，计划通过该系统，实现研发、技术、采购、仓储、生产的一体化联动，极大提高整个供应链的周转效率。
“创新和科技研发是我们持续发展的动能。近三年来，公司研发费用投入逐年递增。今年国家研发费用加计扣除政策的延续，对高新技术企业来说非常‘解渴’。预计今年企业可以享受1814万元的税前扣除，将极大增强企业科技创新的底气，为企业攻克‘卡脖子’问题提供有力支持。”郑州云顶服饰有限公司财务总监李永见表示。
郑州市税务局纳税服务科科长李伟锋表示：“郑州市税务部门将聚焦企业发展痛点，加大政策帮扶力度，提高红利享受精准度，千方百计、不折不扣把各项税惠政策送到广大纳税人缴费人手中。”
河南省税务系统将进一步发挥和拓展提升税收职能作用，立足服务高质量发展，持续深化税收征管改革，深入开展“便民办税春风行动”，落实落细各项税费支持政策，不断优化税收营商环境，以更大力度更实举措支持实体经济特别是民营经济和制造业、高新技术产业发展。
