仲夏时节，江海大地一派繁忙景象。截至6月20日，江苏如东县89万亩小麦已基本收割完成，平均亩产约480公斤，丰收已成定局。此外，今年如东水稻种植面积预计达87.6万亩，较去年新增5.6万亩。
面积是产量的基础，保障粮食安全，关键在于稳定粮食面积，提升粮食生产能力。近年来，如东始终坚持用高标准农田“托底”粮食安全、赋能乡村振兴，不仅牢牢端稳了“中国饭碗”，还有力夯实了农村产业发展基础。截至目前，该县已建成高标准农田130万亩，今年将继续实施高标准农田项目12.88万亩，总投资约5.25亿元。
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建管并重，高标准农田年度建设进度全市第一
田成方、渠相连、路相通……在苴镇蔡桥村，目之所及，到处是成方成片的高标准农田。“两年里，我们村完成了近1.1万亩的高标准农田建设，现在农田作业已基本实现全程机械化，粮食增产不是梦。”村党总支书记陈建军告诉记者，眼下，总投资4400万元的高标准农田项目已完成总工程量的96%，水稻移栽前将全面完工，确保不误农时。
耕地是粮食生产的命根子，高标准农田是“耕地中的黑土地”，对促进粮食高产、稳产、增产具有重要意义。“多年来，我县始终把高标准农田建设作为保障粮食安全的‘稳定器’，持续稳步推进。今年实施的12.88万亩高标准农田项目中，就有8万亩将投入水稻种植。”如东县农业农村局农田建设管理科科长缪军告诉记者，自3月中旬，中标单位陆续进场以来，项目坚持按序时节点推进，截至目前，土地平整、沟塘整治、灌排工程及其配套工程已基本完成，实际进度达75%以上，工程进度位居全南通市第一。
面积数、任务量全市最多，进度却遥遥领先，如东的“高效”密码在于早部署、早设计、早招标、早开工建设，早在今年2月份便已完成全部招标工作，3月中旬，全部项目实质性开工建设，工作上的提前动作为项目快建设创造了有利条件。落实推进中，作为责任单位，县农业农村局成立6人工作小组，每人负责一个片区，分片包干，开展蹲点指导、日常巡查等工作，精准推进高标准农田建设工作，统筹协调解决项目实施过程中遇到的各种问题。施工过程中，合理安排施工工序，交叉作业，同步推进，互不干扰。同时，建立业主+专业监管+群众质量监督员“三位一体”质量监管机制，通过“周例会、月通报、常态化督导”，加大对工作进度滞后、推动不力、存在工程质量问题的督办通报力度，今年共开出施工单位整改通知单近30份，有力保障了工程建设质量。
薄田变良田，高标准农田扛起“米袋子”鼓起“钱袋子”
与传统农田相比，高标准农田更注重提质、增效、节本。通过田地调形、把“小田”改为“大田”，修建排灌设施、土地平整、生产便道等现代农田配套设施，使农田耕作、播种、灌溉、施肥、收割等更加方便快捷。“种植成本降下来了、效益提上去了，以夏麦来说，节本、增产均达到10%左右。”如东永丰家庭农场主沈晓军告诉记者，今年他种植的550亩小麦获得了大丰收。
集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田不仅成为农户们增收致富的“香饽饽”，更为村集体经济发展注入活力。长沙镇四桥村建有高标准农田1万亩，土地流转率在70%以上，其中，村内的15家农业经营主体流转面积达5384亩，另外还有部分种植户正在和村里商量扩大规模，预计今年还将流转1500多亩田地。
“高标准农田机械化便捷，农田配套完善，‘钱’景广，大家自然乐意投入。”村党总支书记许雪峰告诉记者，得益于土地流转占比高，去年，四桥村实现村营收入242万元。这两年，通过高标准农田建设，土地平整，废沟塘整治，新增耕地面积200多亩，有效增加村集体土地经营面积，今年村营收入有望突破270万元。
高标准农田一头连着“米袋子”，一头连着“钱袋子”，是乡村振兴的重要“引擎”。据悉，经过多年建设，该县高标准农田面积已占到全县耕地面积的85%以上，百万“丰产粮仓”在江海大地上绘出了一幅“农业增产、农民增收”的现代农业“新画卷”。“通过土地平整，今年全县预计新增耕地面积3000亩。”缪军给记者算了一笔账，若是以900元一亩流转，今年如东土地流转费将新增270万元。“自高标准农田项目实施以来，我县累计新增耕地约3万亩，全部流转的话，一亩地的管理费在50元，仅以今年来说，如东村集体收入将增加约150万元。”
统筹高效、生态利用，高标准农田让农村发展更具潜力
“十四五”期间，南通计划建成200万亩高标准农田，打造全省高标准农田建设区域化整体推进示范区。如东作为主力军、主战场之一，正着力围绕模式创新、耕地提质、优质精品、生态优先、田美乡村、智慧农业、高效节水、宜机化改造、精准管护、效益提升“十项工程”统筹推进，争做示范。
秧苗青翠欲滴，田野机声隆隆。在河口镇关口村的水稻田里，农机手们正忙着播种希望。“四月底，我们村完成了农田退水截污工程建设，今年水稻灌溉再也不用担心农田退水造成的面源污染了。”关口村党总支书记石跃军介绍，过去，每到灌溉期，农田退水这股“肥水”携带着氮、磷等营养物质直接入河，既污染河道又浪费资源。今年，关口村以高标准农田项目建设为契机，投资900多万元对栟茶运河关口村段沿线排水系统进行了重新“梳理”，构建起了“农田—排水沟—四级河—农田”的退水循环利用模式。
“沟渠相连、水系相通，可有效实现水土资源集约节约利用和生态环境保护。”缪军表示，该县2022年度高标准农田建设项目中，农田排灌系统生态化改造试点项目工程涉及河口镇双港村，新店镇月池村、新联村，大豫镇一门闸村，苴镇街道蔡桥村、刘埠村等4个镇6个村，控制面积11000亩，投资约1580万元，计划新建15座涵闸，新建河道护岸8.5公里，生态沟13.1公里，草籽87671平方米，绿化苗木6166株。通过新建涵闸并辅以河道、生产沟的生态净化措施，农田退水不直接进入主要河道，氮磷含量较高的农田退水通过静置、水生植物净化等方法进行削减，可有效减轻对水体造成的影响；同时，将农田退水直接储存，通过泵站提水，以备不时之需，可实现净水回用。目前，这项工程总进度达70%，计划6月底前全部投入使用。
统筹高效、生态利用，高标准农田让农业生产更有底气、让农村发展更具潜力。据了解，到“十四五”末，如东将实现高标准农田整县全覆盖，并同步实施“升级”工程，重点对早期已建成的高标准农田进行再改造，全面导入“整体协调、循环再生”理念，推动农田基础设施升级、耕地质量提升、生物涵养修复、农业面源污染防治有机融合。（徐书影 丁伟）
（中国日报江苏记者站）
