据喀什海关统计，2022年，喀什外贸总值493.1亿元，占新疆外贸总值20%，一举跨过300亿元、400亿元两个台阶，较上年增长113.3%，增幅比全国、新疆分别高出105.6、56.3个百分点，交出一份亮眼成绩单。
成绩的背后，是乌鲁木齐海关所属喀什海关统筹口岸疫情防控和稳增长、千方百计促进外贸保稳提质、持续优化口岸营商环境的有力作为。
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外贸基本盘稳中向好 产业发展有韧性
“2022年我们做了大概2亿多美元的贸易额，比2021年多了将近一半，现在海关实行‘7×24小时’预约式通关，对我们企业进行‘一对一’帮扶，通关速度非常快。”新疆中亚联盟国际物流有限公司总经理纪盛国说。
2022年新冠肺炎疫情打乱了外贸企业的正常发展步伐。企业是外贸的主体，企业强则外贸强，企业活则外贸活。稳住外贸基本盘的主要工作就是稳住外贸主体。
面对严峻复杂的疫情防控形势和需求收缩、供给冲击、预期转弱等新情况、新问题，喀什海关全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的各项要求，认真贯彻落实海关总署、乌鲁木齐海关促进外贸保稳提质“10+16”条措施，为企业纾困解难。一系列政策红利和助企措施“组合拳”的实施，推动了喀什外贸实现跨越式发展。统计数据显示，2020-2022年喀什外贸总值分别为121.9亿元、231.2亿元、493.1亿元，月均实现外贸额10亿元、20亿元、40亿元，虽受疫情反复影响，但喀什外贸三年实现“三大步、三跨越”，稳住了外贸的基本盘。
综保区支撑作用突出 外贸增长有动能
走进喀什综合保税区，600辆新能源汽车整齐排放，将陆续出口到中亚国家，正是看中喀什“五口通八国、一路连欧亚”的独特区位优势，喀什陆港公铁联运有限公司选择落户综保区，业务范围也从最初的日用百货、服装出口逐步扩大到现在的新能源汽车、机械设备出口。
“非常看中喀什这边的南疆通道，去乌兹别克斯坦或者俄罗斯大概能够节省五六百公里，时效性也能提前两到三天。” 喀什陆港公铁联运有限公司总经理马健说。
喀什综保区是新疆第二个、南疆首个综保区，1.5小时航空经济圈覆盖周边8个国家首都或主要经济城市，是喀什目前开放层次最高、优惠政策最多、国际贸易功能最齐全、手续最便捷的海关特殊监管区，是中国通往中亚、南亚、西亚和欧洲等地的“黄金通道”。
为支持综保区转型发展、提档升级，喀什海关坚持把综合保税区作为履职尽责的主战场主阵地，把综保区业绩作为海关“促发展”的“主成绩单”，对标综保区“五大中心”建设发展目标，力推喀什经济开发区、综合保税区、临空经济区“三区联动”和“区港联动”，公路、铁路、航空“三位一体”立体交通全面构建，跨境电商、保税物流、加工贸易等新业态新业务加速落地，实现外贸政策红利“叠加释放”。
2022年，喀什综保区实现外贸进出口282.8亿元，同比增长661.8%，占喀什外贸总值57.4%，外贸总值和增幅在新疆4个综保区中均排名第一，平台作用、带动效应和拉动外贸发展功能更加凸显。
稳外贸政策成效明显 市场主体有活力
“感谢海关的帮助，让我们设备如期到位，办理减免税手续后，我们享受了162.05万元的税收减免。”作为海关税收优惠政策的受益者，喀什地区肿瘤研究所项目负责人蒙玲玲高兴地说。
“十四五”减免税政策落地以来，喀什海关立足辖区外贸实际，聚焦高校、科研院所等对进口先进设备有较强需求的部门，积极发挥职能优势，多举措打好政策服务“组合拳”，通过电话、微信等线上渠道深入调研指导，对辖区2家减免税主体开展摸底调研，了解相关单位在享惠受惠方面遇到的困难，并组建业务骨干团队，全方位进行政策解答和跟进，确保政策落地砸实；设立“减免税绿色窗口”，由专人负责，提供“预审核”服务，缩短审批时间，切实帮助企业高效快速通关，业务办理时间缩短到8小时以内；提供“一对一”解题式帮扶，指导享惠主体建立减免税商品管理和使用台账，有效防控减免税设备后续监管风险，帮助减免税企业解决实际问题12个。
2022年，喀什海关共办理3批次9套科研设备的减免税优惠，共计为科研单位减免税收247.6万元。签发各类原产地证书164份，签证金额1085.45万美元。新增注册企业365家，年内有进出口实绩企业274家，比去年增加71家。民营企业实现进出口481.7亿元，同比增长113.3%，占喀什地区外贸总值97.7%，继续担当外贸“主力军”。
喀什海关关长王传杰表示，2023年，喀什海关将持续深化业务改革创新，进一步优化通关流程，积极提升贸易便利化水平，推动卡车航班、TIR运输、中欧班列等重点项目，持续跟进“中吉乌”跨国铁路建设项目进度，推进喀什火车北站多式联运中心建设，助力喀什高水平开放高质量发展，力促地区外贸规模再上新台阶。
（中国日报新疆记者站 毛卫华 戈名杰、古丽菲热、潘晓雪）
