河南经济报 记者 史新旗 通讯员 高海波
“看到将近90万元到账，我们都特别激动。在这个特殊时期有这么一笔资金可是帮了我们的大忙了。”河南九丰香精香料有限公司一位负责人在为漯河经济技术开发区税务局送上印有“高效便捷送红利 留抵退税惠民营”的锦旗时这样说。这只是全市税务系统在今年4月份收到感谢的一个缩影。
国家税务总局出台了组合式税费政策，留抵退税是其中重要组成部分，并在今年4月1日起正是实施。漯河市税务局为更好地落实政策，确保全市纾困解难措施落到实处，做好疫情防控和经济社会发展两不误，确保税费业务“不断档”、纳税服务“不打烊”，助力全市经济快发展。在市政府通报表彰“万人助万企”活动优秀单位中居全市第3，疫情防控期间12345市长热线办结率达100%，获市政府点名表扬……漯河市税务局在疫情防控期间交出了交出了亮眼答卷。
24张特别通行证……
如何把这些政策宣传好、落实好?漯河市税务局向市委、市政府汇报后迅速成立了市、县两级退税减税降费工作领导小组和8个专项工作组，在全局抽调30余名业务骨干成立工作专班：有人负责进行推广宣传，各种不见面、不接触的宣传方式迅速启动，12366热线、微信公众号、漯税易办APP、“一对一”解答……全方位开展对组合式税费支持政策的宣传;有人负责在全市企业中列出符合退税条件的企业清单，并逐户进行宣传、通知、辅导、开展退税业务;有人负责对退税工作进程进行考核，按清单销号，完成一户企业、勾销一户，业务数据每半天更新一次，成果按日统计;有人负责联络财政部门做好资金保障;有人负责协调国库等部门建立退税绿色通道，实现退税优先受理、快速办结……
在这一切的背后，漯河市税务局党委书记、局长汪东海也在忙碌着：家在外地的他，从今年3月起，已经连续两个多月没有回家了，每天七点半准时到岗，晚上9点多才下班，每日向市委、市政府汇报情况;每天都要召开协调会、督导会;落实全市税务系统疫情防控“第一人”责任，做好自身的疫情防控工作;主动协调各县区党委政府;与省税务局沟通，为该市争取了4月申报期“持续延”等四项便利税费征管措施;特别向市疫情防控领导小组申请了24张特别通行证，确保税务工作人员能开展上门服务工作，成为办税业务的“跑腿人”……
24张特别通行证，除3张留给漯河市税务局的工作专班，方便他们及时协调解决难题外，其他的特别通行证全部发放给县区税务局一线工作人员，让他们可以为纳税人提供“非接触式”上门服务。也正是这样的服务，让位于临颍县的恒安(河南)卫生用品有限公司在疫情防控期间获得了1200万元的留抵退税。
928名党员奋战在一线……
“我已经连续加班一个多月了，但我不是加班时间最长的，像我一样奋战在一线的，不管是业务一线还是疫情防控一线，还有900多人。”漯河市税务局货物和劳务税科科长、留抵退税专项工作组常务副组长周志春说。
周志春之所以这样说，是因为全市税务系统928名党员干部除工作专班和一线办税人员外，其他人组成了13支党员突击队，在全市税务系统分包的19个“三无”社区和10个核酸检测采样点开展志愿服务，其中“三无”社区采取的是24小时不间断值守。
除了日常业务办理，同时还叠加重点工作——留抵退税，再加上中小微制造业缓税和“六税两费”退税工作。这段期间全市税务系统任务重、高强度、快节奏，用周志春的话说“让人忙得快飞起来了”。
面对退税户数多、涉及行业全、变数情况大等诸多困难和挑战，周志春和工作组同志们一起，紧跟部署、压实责任，争分夺秒、挂图作战，多维度算账、压茬式推进，在各级政府、财政及国库等部门的支持协作下，圆满完成4月份阶段性退税任务，受到省税务局的肯定。
岳鹏飞是漯河市税务局第一税务分局的一名军转干部，他根据市局党委要求，第一时间响应社区“双报到”，主动到社区参与疫情防控工作;市局财务科科长姜宏伟，在兼顾自己部门日常工作的同时，积极参与值班、疫情防控点值守、核酸检测采样点志愿服务等工作，同样展示了税务人的风貌。像岳鹏飞、姜宏伟这样的税务党员干部还有很多……截至4月底，全市税务系统已有5000余人次参与了疫情防控志愿服务工作。
11.9亿元的贷款放下去……
为了更好地开展帮助市场主体纾困解难工作，漯河市税务局通过向省税务局申请，单独为该市出台了“延长申报期”“人性化不处罚”“创造条件及时办”“有问题帮助改”四项便利税费办理措施，其中“有问题帮助改”就是当企业手疫情影响被税收征管系统自动认定为非正常纳税人的，漯河市税务局按程序上报省税务局进行及时改正。
同时，漯河市税务局还通过“一把手”办税走流程、“点对点”精准服务、“一户一档”特殊服务等活动和措施的落实，加强税收数据分析管理，让数据“动”起来、“用”起来。对于这一点，漯河市税务局收入核算科副科长刘亚娟深有体会。
作为两个孩子的妈妈，丈夫在外地工作，体弱多病的母亲帮助她照顾两个孩子。看在眼里、疼在心里的刘亚娟没有办法，所有的留抵退税核准都要经过收入核算科，都需要她的部门出具退税文书，没有这个文书就办不成退税。主持部门工作的刘亚娟在近两个月里天天加班加点，才能保证各项工作按流程“不断档”。
正是有“刘亚娟们”的努力，税收数据为漯河市税务局构建“信用+风险”新型动态监管机制打下了坚实基础，让漯河市税务局可以打造出“银税互动”创新版，帮助各银行机构拓展数据信息的广度和深度，扩大了各银行机构授信信息来源，有效解决银行授信信息不充足的难题。截至4月底，漯河市税务局携手各银行机构面向中小企业实施精准帮扶，通过银税互动平台授信、发放贷款11.9亿元，在这个特殊时期为企业注入了发展活力。
