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中国日报网12月14日电 12月12日晚，中国日报社与中国社会科学院国家全球战略智库联合举办“全球战略对话（2022）：全球发展与合作共赢”国际研讨会。中国人民政治协商会议全国委员会经济委员会副主任刘世锦在会上阐述了中国应如何选择一条能源和经济绿色转型之路。

刘世锦认为，中国能源和经济绿色转型应该走一条增量优先、以新代旧、激励创新、市场驱动的转型之路。作为存量的传统高碳能源的减碳空间具有累退性，越往后空间越小，难度越大，成本加快上升；作为增量的低碳或零碳新能源，随着技术改进、产量扩大，成本下降加快，部分产品绿色溢价由正变负。

刘世锦提出了三种类型的减碳策略：第一种是衰退型减碳，即通过少生产甚至不生产来减少、停止碳排放。第二种是增效型减碳，通过提高碳的生产率，用同样多的碳排放实现更多的产出，如通常所说的节能减排。第三种是创新型减碳，通过创新形成新的技术、工艺、方法等，在达到相同产出的情况下，实现低碳、零碳甚至负碳的排放，比如清洁能源发电。

刘世锦表示，创新型减碳触及了整个绿色转型的核心，也就是绿色技术创新。因为由传统工业化发展方式转向绿色发展方式，根本上要依靠大规模、系统性的绿色技术替代。他还提出了一个概念——创新型“碳替减”，指依托绿色技术替代而相对减少碳排放。刘世锦表示，创新型“碳替减”在减碳的同时实现了增长，把二者的冲突关系转化为协同关系，是实现碳排放“双控”的重要抓手。

刘世锦认为，创新型减碳策略应该是未来中国实现碳达峰碳中和需要努力的主流方向，统筹增量与存量，未来减碳与当下减碳，创新与安全，实现减碳与增长双赢，积极稳妥地推进绿色能源转型。他建议，应加快制定以碳排放“双控”为目标、减碳与增长双赢的短期规划和远景规划。

关键词： 经济委员会 全国政协