北京市国资委近日出台《市管企业碳达峰行动方案》（简称“行动方案”），从推动构建绿色产业体系、打造低碳能源体系、强化科技创新支撑等7个维度提出25条措施，全力推动国有经济绿色低碳发展，为北京全面实现碳达峰碳中和目标贡献国企力量。行动方案提出，要如期实现2030年前碳达峰目标。
目标：万元收入能耗五年要下降14%
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长期以来，市管企业积极践行绿色北京发展战略，大力推进节能降碳，碳排放总量和强度得到有效控制。此次行动方案要求，将碳达峰碳中和纳入市属国资国企发展全局，全面融入市管企业中长期发展规划，加快构建有利于碳达峰碳中和的国有经济布局和结构。
“聚焦‘十四五’和‘十五五’两个阶段，明确了确保2030年前顺利实现碳达峰的目标。”市国资委相关负责人表示，其中“十四五”期间，市管企业产业结构和能源结构调整优化要取得明显进展，重点行业能源利用效率显著提升，力争打造一批绿色低碳发展标杆企业。
一系列量化指标被写入行动方案：到2025年，市管企业可再生能源消费比重达到15%以上，万元收入能耗较2020年下降14%，万元收入二氧化碳排放下降确保完成政府下达目标，高精尖产业营业收入比重达到三分之一。
而到“十五五”期间，绿色低碳发展的目标进一步升级。行动方案提出，到2030年市管企业可再生能源消费比重达到25%左右，二氧化碳排放量整体达到峰值并实现稳中有降，确保完成政府下达指标，如期实现2030年前碳达峰目标。届时，绿色低碳产业规模与比重也将明显提升。
布局：增量投资向绿色低碳产业集中
国有资本增量投资，要向绿色低碳和前瞻性战略性新兴产业集中；国有资本存量结构也要调整，对不符合绿色、节能、低碳标准的资产和企业，将加快战略性重组、专业化整合和清理处置。行动方案提出，要发挥投资的引导作用，进一步优化国有资本绿色低碳布局。
“既有项目减碳发展、新增项目绿色发展”，这位负责人表示，要严格绿色发展标准约束，坚决遏制高耗能、高污染项目投资，同时严格执行北京市新增产业的禁止和限制目录，持续推进不符合首都功能定位的一般制造业调整退出。
新能源智能汽车、城市供热、交通、建筑、物业和产业园区，这些首都重点领域的低碳发展，行动方案分门别类提出针对性措施。比如，加快发展新能源智能汽车产业，重塑汽车产业特色优势和规模优势，积极培育燃料电池汽车产业链。城市供热则全面布局新能源和可再生能源供热，推进供热系统智能化和节能化改造，推广供热分户计量和末端智能化控制，逐步实现按需供热和精准供热。
交通方面要持续淘汰燃油公交车。“十四五”时期，市管企业所属公交车（山区线路及应急保障车辆除外）、巡游出租车（社会保障除外）、新增轻型环卫车（无替代车型除外）全面实现新能源化。“十四五”时期，市管企业新增和置换公务用车基本实现电动化。
大力推广精准装配式建筑，因地制宜推广太阳能光伏、光热和热泵技术应用，建筑领域将加快推进以全周期低碳化为导向的绿色转型。新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。以企业办公大楼、酒店商超等公共建筑为重点，市管企业还要率先推动符合条件的既有建筑绿色低碳化改造。
升级：以数字化转型促进低碳化发展
传统产业要转型升级，煤电、钢铁、建材等要提高工业电气化水平，电子材料、电子整机产品、汽车等要显著降低制造能耗；绿色发展新动能更要积极培育，大力发展新能源、新材料、氢能、储能等战略性新兴产业。
不仅如此，市管企业加快构建绿色低碳循环产业体系，还要以数字化转型促进低碳化发展。行动方案提出，要推进“上云用数赋智”，促进大数据、人工智能、5G、物联网、北斗等新一代信息技术与传统产业深度融合。生产装备和生产线数字化改造方面，要建设燕东微电子智能工厂等一批工业数字化转型项目。城市基础设施智能化改造方面，要建设京能智慧电厂、北控智慧供能云平台等一批数字化运营平台。
能源行业是推进绿色低碳发展的主战场。市管企业要严格控制能耗强度和碳排放强度，强化能源精细化智能化管控，推动金盏国际合作服务区、丽泽金融商务区等智慧综合能源项目建设。同时，还要积极发展非化石能源，在符合条件的既有产业园区、办公楼宇、工业厂房、地铁车辆段、公交场站等合理布局分布式光伏发电系统。根据行动方案，到2025年，市管企业可再生能源发电装机比重要达到50%以上。
智慧能源互联网、动力电池、建筑零碳技术、低成本二氧化碳捕集利用与封存等领域，将是未来市管企业加快绿色低碳技术创新攻关的重点，行动方案提出，在这方面要尽快实现技术突破和产业化示范应用。
（中国日报北京记者站 杜娟）
