河南经济报 记者 刘学中 通讯员 张永涛 潘彦艳
近日,宝丰县农业农村局在2022年小麦重大病虫害统防统治项目招标中,从招标公告的发布、开标、投标、评标到项目的实施仅用了8天时间。在整个招投标过程中,采购人严格落实政府采购政策,制订采购需求和履约验收方案,项目专门面向中小企业采购,用极短的时间完成了预防小麦病虫害的农药采购和飞防作业工作。
近年来,宝丰县财政局重点从以下两个方面优化政府采购营商环境,助力企业发展。
一是为企业“减负担、降成本”。为有效降低企业运营成本,政府采购项目免费向投标人提供招标文件,免收履约保证金和投标保证金,投标人不用制作纸质版投标文件和现场投标,实行在线不见面网上投标,投标全程电子化。在投标人制作标书时,实行“承诺+信用管理”准入制度,降低供应商交易成本。在政府采购活动中,采购人或采购代理机构在采购文件中向供应商提供“宝丰县政府采购供应商信用承诺函”样本,供应商只需承诺即可参与政府采购活动,不再要求供应商提供相关财务、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。
二是落实采购需求管理。印发《宝丰县财政局关于贯彻落实〈政府采购需求管理办法〉的通知》,制订采购需求模板,与采购单位共同落实政策,采购单位在编制采购需求时,全过程、全方位、不限时地为采购人服务,做好疑问解答工作。采购需求的编制,不仅完善了招标文件的制作,而且加快了后期履约验收方案的制订和合同的签订,促进了招标活动进一步提质增速。
下一步,宝丰县财政局为发挥政府采购政策功能,实现政府采购项目绩效目标,持续加大简政放权力度,重塑流程,进一步打造宝丰速度。
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