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河南经济报 记者 杜美丽 通讯员 王星 牛长合

近日，记者从河南省自然资源厅获悉，郑州市高新区两宗工业用地带“施工图”挂牌出让，竞得人新开普电子股份有限公司和郑州机械研究有限公司，可直接按照公告设计方案及施工图进行开发建设，“拿地即开工”，标志着郑州市推进工业用地“标准地”改革后首次实现工业用地带“施工图”出让。

2020年以来，郑州市高新区国土规划住建局结合自身产业实际，制定出台《郑州高新技术产业开发区管委会关于印发郑州高新区“工业定制地”出让管理办法(暂行)的通知》，提出实施“工业定制地”改革的思路。一是要求高新区所有工业项目必须采取“定制地”出让，后期向其他用地推广;二是提升项目准入门槛，明确亩均投资强度(普通工业用地不低于800万元/亩、新型工业和新型产业用地不低于1000万元/亩)、年亩均产值(不低于1000万元/亩)、年亩均税收(不低于50万元/亩)、容积率(大于1.6)标准;三是要求工业定制地必须带“规划设计方案”出让，并逐步深化至带“施工图”出让;四是对各部门职责进行了细化，明确了工作流程，制定了产业实施方案、投资建设合同以及产业发展承诺书示范文本等。

2020年，郑州市高新区国土规划住建局首个按照“定制地”模式探索出让的省重点项目——明晟科技，从拿地到建成试投产仅用210天时间;当年年底，高新区率先完成区域评估工作，选定的三个区域10282亩土地基本覆盖高新区全部未供应产业用地，为工业“定制地”改革打下了坚实的基础;2021年，高新区全面铺开“定制地”改革，实现敦普华中智慧物流园等“定制地”项目带“设计方案”出让。2022年，高新区将进一步优化“工业定制地”供应流程，实现带“施工图”出让，提升土地供应效率，为项目建设提供强有力的要素保障。

关键词： 郑州高新区