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河南经济报 记者 刘学中 通讯员 张灵云
预算管理一体化建设是上级财政部门部署的一项重要财政管理制度改革任务，武陟县财政局始终将预算管理一体化改革作为推动财政事业高质量发展的重大着力点，以一体化综合应用各项指标为标准，奋力推进全县财政资金安全规范高效运行。今年以来，全县财政预算管理一体化综合应用始终保持省、市先进行列，并多次在全省月通报中获得156个县市区第一位。
强化内部管控，夯实改革基础。2022年年初，预算管理一体化系统全面上线运行，面对新系统功能不健全不稳定，“三保”支出必须及时落实到位的矛盾局面，该局迅速行动，迎难而上。以加强组织领导为保障，成立预算管理一体化改革领导小组，树立全局克服改革阵痛的必胜信念;以加强理论学习为抓手，开展多轮多层次专题培训活动，提升全局攻坚改革难点的应变能力;以加强实践探索为突破，提拔调任业务精兵充实队伍，打造全局推进改革重点的务实作风。全局迅速从被动适应系统变化转变为主动优化推进，实现新旧系统平稳过渡，为全县有序推进预算管理一体化改革夯实基础。
坚持学用结合，贯通业务流程。今年，武陟县265家预算单位的财政业务纳入一体化系统管理，实现全覆盖。针对如何推动全县预算单位迅速适应新系统业务操作流程，该局牢固树立学习与运用相统一，理论与实践相结合的工作理念。一方面紧抓全县预算单位财务人员理论学习，组织开展多次专题培训，严格对照一体化系统试点操作规程，细致全面的对预算编制、项目库建设、用款计划申请、支付业务处理、会计核算等模块的设计理念、功能情况和操作流程进行讲解，同时密切协调系统工程师进行线下线上技术指导，切实提高相关人员业务水平。另一方面组织局内业务精兵，对预算单位重点难点环节业务进行实操指导，遇到无法解决的问题，及时与省、市财政部门、系统运维公司、银行等部门对接，确保问题迅速解决。该局坚持在实践中检验学习成效，在实际操作中发现漏洞和不足，通过不断反复实践摸索，贯通了全县一体化系统业务全流程。
聚焦关键环节，攻克改革难点。长期以来，预算单位账务处理因会计个人记账习惯、业务素质及业务内容差异，质量与时效性难以统一规范。自预算单位会计核算纳入一体化系统综合应用考核，该局迅速行动，以全面深入开展“能力作风建设年”活动为抓手，坚持“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”目标导向，自我加压奋进，牢固树立力争第一的决心和信心，组织人员利用周末时间，对标对表分毫必争逐项查漏补缺，通过现场指导对全县200余家预算单位账务问题溯源修正，省厅在将会计核算纳入考核范围后的第一次通报中，该县此项工作即获满分。为保持该项工作持续稳定开展，该局对预算单位会计核算工作进行规范统一管理，明确记账时限、质量标准，同时安排专人对单位账务处理质量定期核查，账务处理进度定期电话督促。截至目前，全县预算单位记账有效率始终保持百分之百，有效保障全县预算管理一体化综合应用稳定发展。
细化责任分工，保持高效运转。全面启用预算管理一体化系统以来，财政部对系统综合应用评分不断细化，考核范围不断扩展。为有效巩固提升全县预算管理一体化改革成效，该局将系统应用得分情况作为财政运行状况的重要参照指标，组织相关科室不断深入研究一体化系统的理论基础、运行思路和管理机制，以评分细则为标准，规范各项业务流程，以得分情况为准绳，量化各项工作进度。根据每月系统内几项动态考核评分指标，该局成立由国库、预算牵头，相关科室参与的一体化管理工作专班，对指标接收分配、“三保”资金管理、总会计核算、国库库款管理、财政收支管理、直达资金管理、预算单位会计核算等工作进行责任分工，明确具体业务责任人、责任事项，规定各项业务具体办结时限，并建立定期通报机制，有效推动全县财政预算管理一体化各项业务高效运行。
预算管理一体化改革任重而道远，武陟县财政局将以一体化管理规则为核心，以一体化系统为主要载体，努力实现对预算管理全流程的动态反应和有效控制。为此，武陟县财政局将时刻保持不骄不躁、求真务实的清醒头脑，保持攻坚克难、拼搏奋斗的昂扬斗志，贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，准确把握稳中求进总基调，书写高质量财政新答卷。
