河南经济报 记者 刘学中 通讯员 刘倩倩 侯倩
“今年，我们面临的机遇与挑战并存，压力与动力同在，积极财政政策加力提效，推动财政事业高质量发展迈上新台阶、取得新成效、实现新突破!”2月3日上午，鹤壁市财政局党组书记、局长王海军在全市财政(国资)工作会议上表示。
千方百计做大财政蛋糕。该局牢固树立全员抓财源意识，着力推进“320”工程，压实县级干部和科室分包县区、分包项目责任，真联系、真帮助、真扶持，确保“320工程”企业项目2023年实现税收10亿元以上。牢固树立发展意识，发挥财税专班作用，积极争取上级资金，支持重大招商、重点项目和产业转型升级，健全综合治税机制，提高收入质量，壮大经济总量。
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扩大投资拉动经济增长。该局加大政府投资力度，统筹各类财政资金，并与政策性开发性金融工具项目做好衔接，积极争取更大规模的政府专项债券。发挥政府投资引导带动作用，高效推广PPP模式，撬动更多社会资本支持全市经济发展。建立高质量的项目储备和谋划机制，确保储备、发行、建设项目滚动推进，对债券项目和资金清单式管理，持续形成实物工作量和投资拉动力。
不折不扣落实稳经济政策。该局持续落实好纾困惠企政策，提升精准性和针对性，加大对主导产业、小微企业等市场主体的支持力度。全面落实各项减税降费退税政策，顶格减免“六税两费”，帮助市场主体“活血提气”。支持生产、促进消费、拉动投资、引导旅游，提振市场主体信心，确保实现“开门红”“首季红”“全年红”，为全市经济持续向好提供有力支撑。
持续调整优化支出结构。该局牢固树立过“紧日子”思想，坚持有保有压，进一步降低行政运行成本。围绕推动高质量发展，高效统筹各类财政资源，努力挖掘节支潜力，腾出资金积极支持科技创新驱动、乡村振兴、基本民生等领域，聚焦“一老一小一青壮”，抓好省属本科院校申建，加快推进“一刻钟生活圈”建设。
发展壮大国有经济实力。该局以提高经济效益为中心，推动国有企业和国有资本做强做优做大。国有企业要壮大资产规模，通过整合相关资产资源注入，明确增加净资产的路径，做强做大平台公司，提升主体信用评级，增强融资能力，开拓新兴市场，提高市场占有率。
加快推动产业转型升级。该局坚持“项目为王”理念，优化国有资本布局，推动产业提质增效。提质发展绿色矿山、加快推进现代化工、大力发展数智经济、加快升级城市运营、一体化推进绿色农业发展，确保砂石骨料生产线等项目加快落地，推进鹤壁工程技术学院新校区、智能应急制造产业园、智能装备产业基地等重点项目建设，持续推进高标准农田建设等。
推动省市合作扩量提速。该局加强与省管企业在资金融通、科技攻关、产业布局等领域合作，联合设立基金，争取省企扩大在鹤壁产业布局和投资规模，力争基金规模突破107亿元，助推新兴产业、数字经济、生物医药、镁基新材料、光电子、现代种业等产业集聚发展。
深化预算管理制度改革。该局持续深化预算管理制度改革，规范预算编制、硬化预算约束、严控预算追加、强化预算绩效，加强直达资金的监控监管。着力推进预算支出标准体系建设，全面推广实施预算指标核算管理，实时反映预算指标的来源、增减及状态，实现预算指标全流程管理。加速预算管理一体化推广应用，为全市预算管理现代化提供坚实支撑。
防范化解财政国资风险。切实增强风险防范意识，牢固树立底线思维，坚持“促发展与防风险”并重，强力推进隐性债务化解。强化企业资产负债约束，健全风险预警和响应机制。严格日常监管，完善全过程、全链条风险管控机制。严格落实“三管三必须”，做好企业风险评估，及时化解不稳定因素。
严格财政管理和监督。该局牢固树立预算法治意识，坚持依法行政、依法理财，管好用好各项财政资金。加强收入征管，着力提高收入质量，严禁虚收空转、收取过头税费等行为。加强财经制度建设，严格执行预算管理制度。加强国有资本监管，完善国库集中收付管理，稳步扩大直达资金范围，健全财政资金监督机制，切实提升财政管理水平。
