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深化商事制度改革持续激发市场主体活力 支持基层多样化探索

2022-01-30 11:02:40 中国市场监管报
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2021年,市场监管总局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥职能作用,持续推进商事制度改革,强化规范化制度化便利化建设,支持基层多样化探索,不断释放改革红利,积极支持各类市场主体发展。

一是高标准推进“证照分离”改革,降低准营门槛取得新进展。在全国范围内将中央及地方层面523项涉企经营许可事项全部纳入改革,建立清单管理制度,清单之外无许可。同时在自贸试验区进行更大力度改革试点,推出一批实行取消审批、审批改备案和告知承诺的改革事项,持续激发市场活力。自2021年7月1日至2021年底,“证照分离”改革惠及企业134.6万户,占同期新设企业的28.1%。

二是高水加强制度建设,商事登记改革基础进一步夯实。制定《市场主体登记管理条例》,更加成熟定型的市场主体登记管理基础制度基本形成。出台贯彻落实优化营商环境条例的意见,印发加大改革力度不断提升企业开办服务水的通知,多措并举营造宽松便捷的市场准入环境。

三是高效率深化登记便利化改革,企业办事体验满意度进一步提升。推动企业登记注册后首次办理公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等企业开办业务“一网通办”。进一步优化普通注销改革,企业注销从改革前的3到4个月缩短至75天左右。全面推行简易注销,办理时间压减至20多天。继续推进电子营业执照跨区域、跨领域、跨层级应用,截至2021年底,全国各类市场主体已下载电子营业执照4889万次,累计使用量1.19亿次。

四是高质量支持个体工商户、小微企业发展,保市场主体取得显著成效。牵头建立扶持个体工商户发展部际联席会议制度,开通全国市场主体登记注册服务网、全国个体私营经济发展服务网和全国“小个专”党建工作网,配合有关部门深入推动减税降费、金融支持、房租减免等惠企政策落实落地,增强小微企业发展信心。运用市场主体大数据助力复工复产,密切跟踪分析全国市场主体发展变化。深入开展“小个专”党建,呈现出党建增信用、优环境、促发展的新局面。

商事制度改革,激发了市场主体活力,促进了我国超大规模市场的形成,有力支撑了经济发展。2021年,全国新设市场主体2887.2万户,同比增长15.4%,两年均增速10.3%,基本恢复到疫情前水。目前市场主体总量1.54亿户,个体工商户突破1亿户,成为稳住经济基本盘和稳定就业的中坚力量。

责任编辑:bH_0729

关键词: 市场主体活力 市场主体 商事制度改革 改革红利

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