“在‘铁路快通’模式下，我们公司可以在石河子海关‘一站式’办结所有通关手续，免除转关手续，既节约时间又减少成本。”奎屯市一家货运代理公司总经理贾红介绍。6月26日，该公司的番茄酱将搭载中欧班列通过“铁路快通”模式从奎屯市发运，该班列由石河子海关办理通关查验手续后快速放行，将从霍尔果斯口岸出境运往西班牙。
释放政策红利 使地产农食产品焕发新活力
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新疆得天独厚地理条件和气候条件适宜番茄、辣椒等农产品种植，近年来以番茄酱为代表的地产农食产品开放型经济得到快速发展。石河子海关将“铁路快通”工作作为支持农食产品扩大进出口的重要举措，通过成立专项工作组，持续实施提供24小时预约通关服务，支持出口“铁路快通”中欧班列常态化开行，打通农食产品出口便捷新通道。今年以来，石河子海关共办理12列“铁路快通”出境中欧班列，货物主要为番茄酱，货值约2000万美元。
“我们公司今年大部分的农食产品，都是以铁路快通模式出口，节约了近6万元。”贾红说。“铁路快通”模式是指铁路运营企业根据自身需要申请开展快通业务，并由进出境铁路列车负责人按照规定提前向海关传输铁路舱单电子数据。
石河子海关监管科副科长姜涛介绍，以往通关，口岸海关需对出境班列“转关单”进行人工逐一核验。但在该模式下，海关和铁路通过快通系统形成实时数据交互，班列在始发地上传数据后，口岸海关就能通过数据对接掌握班列情况，并进行自动放行。这一模式下，大幅缩短了班列在边境口岸的通关时间，提升口岸通关效率，为进出口企业降低了时间和资金成本，有力促进地方优势农食产品开拓国际市场。
打造服务品牌 助危化品安全顺畅出口海外
6月24日，在某公司出口危险品查验现场，气温高达40℃，石河子海关两名关员正在对出口危险货物实施检验监管。
“我公司产品主要销往日本、韩国等国，出口产品全部需要申请危险品包装使用鉴定。石河子海关对我公司实施精准帮扶，通过宣传贯彻出口危险品政策法规，规范了我们的业务操作，一直以来，无论严寒酷暑，他们始终心系企业，随报随检，检验合格即放，实现通关‘零等待’，保障我们的货物安全地走出国门。”该公司经理王某说。
石河子海关辖区多家地市皆有出口危化品业务，针对辖区出口危化品量大、监管点位多、路途时间长的特点，石河子海关严格落实海关总署对安全生产特别是进出口危险化学品和危险货物检验监管工作要求，在做好进出口危险品严密监管的同时，进一步优化服务，建立危化品通关服务队，为辖区危化品出口企业拓展海外市场提供保障。
“我们以‘理论教学+现场实操+安全教育’方式开展危化品业务培训，提高一线人员能力水平；打破科室界限，采取“实体机构、虚拟运作”模式统筹人力资源，缩短企业等待时间逾60%；强化企业主体责任，建立以企业自检自控为基础的危化品质量安全保障体系，组织进出口化学品规范申报宣传培训6次、安全生产检查4次，切实树牢安全生产底线意识；强化现场查检工作，突出危化品品质及包装等查检重点，切实降低商品质量和安全风险。”石河子海关查检科副科长谢浩介绍。
石河子海关充分发挥关企联络员作用，与生产经营单位建立常态化交流机制，精准掌握企业诉求及痛点难点；积极提升本地实验室检测能力，新增7个高附加值出口危化品检测项目，实现出口危化品100%属地自检，检测时间由10天缩短至5天。
优化营商环境 让外贸企业“轻装上阵”好远征
良好的营商环境是实现高质量发展的重要“软实力”。石河子海关坚持用心、用力、用情办实事、解难题，以硬招实招推动辖区营商环境持续优化。
“我们将集中宣讲与上门服务相结合，经常性深入企业，对农食产品溯源等薄弱环节开展针对性指导，帮助企业完善质量安全追溯体系，帮扶企业提升产品质量。”石河子海关监管科副科长姜涛表示。
石河子海关分类整理辖区29家出口备案食品生产企业档案，便于精准施检、提高效率；建立农食产品“一对一”服务小组，聚焦RCEP成员国等主要目的市场，持续收集番茄酱等重点出口农食产品准入标准，指导企业落实有害生物防治措施，完善自检自控体系；建立“一站式”服务快平台，结合农食产品特点量身定制监管方案，采取“预约优先、随报随检、快速放行”监管模式，确保通关“零延时”。1-5月，该关共检验监管番茄酱、辣椒粉等出口地产食用农产品10.56万吨，货值1.3亿美元。
“我们坚持‘对症下药’开良方，通过实地、召开座谈会、配备海关协调员等形式，对外贸发展前景进行全面分析，为精准‘狙击’石河子海关辖区内七个不同类型的县市发展难点、痛点、堵点夯实基础。”石河子海关关长卡依沙尔·吐尔逊介绍，石河子海关坚持“人民海关为人民”的工作理念，主动为企业排忧解难，对辖区84家“专精特新”及小巨人企业名单进行梳理，通过归类疑难解答，帮助企业通过合法途径争取发展空间。1-5月，石河子海关累计受理进出口产品报检2604批次，签发植检、健康等证书3736份，通过税政调整建议为辖区小巨人企业实现退税收益149.7万元。
国际形势越是复杂多变，越需要强化自身优势。石河子海关将继续推动海关总署促进外贸保稳提质“十条措施”和乌鲁木齐海关“十六条措施”在辖区内贯彻实施，通过不断提高监管效能、促进贸易便利化，持续“送技术、送政策、送标准”，用扎实有效的服务举措帮助辖区企业渡过难关，全力促进外贸保稳提质。（王雨慈）（中国日报新疆记者站）
