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传承老味道打造新品质 用“一张证”规范市场准入

2021-10-11 11:34:08
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不久前,上海游客王女士来到江苏省泰州市靖江市的第一件事就是找到当地知名的季市美食镇买了两只季市老汁鸡。她说:“到靖江,不来季市镇买点当地的特色名吃,将是一件憾事。”

“百味成一汁,招揽八方客”。以王女士为代表的游客对靖江特色名吃认可的背后,是江苏省泰州市市场监管局在食品小作坊整治中的付出和努力。今年以来,泰州市市场监管局着力在食品小作坊整治中深挖历史文化传承、提升特色食品品质,制定《老汁鸡制作流程标准》,提升靖江季市老汁鸡制作技艺水,让“百里闻香”的特色食品,成为城市发展的一张“新名片”。

“不仅如此,泰州还是传统的鱼米之乡,有很多经典的传统手工小吃,如泰州干丝、靖江汤包、黄桥烧饼等。为了让传统美食更加安全卫生、让传统小作坊也有品质保证,我们坚持打扶结合、规范准入、综合治理,按照‘淘汰一批、整改一批、提优一批、升级一批、集中一批’的工作思路,倾力推进食品小作坊提档升级,积极打造‘名特优’小作坊,让当地传统美食走得更远更健康。”泰州市市场监管局食品安全总监张伟介绍。

把住源头,用“一张证”规范市场准入

此外,为规范市场准入,2020年底,泰州三市三区全面实行食品小作坊登记负面清单,对负面清单禁止的小作坊生产食品名录一律不予登记。市场监管部门还主动联合行政审批局开展食品小作坊发证联审,对照《江苏省食品小作坊卫生规范》逐项审查,对不符合要求的食品小作坊坚决不予发证,为食品安全工作打好基础。同时对登记在册的1139家食品小作坊进行普查,清理长期停产食品小作坊203家,取缔黑作坊和不符合《食品小作坊卫生规范》要求的小作坊3家。

选好示范,用“一家店”引领发展理念

米酒在靖江人的饮食惯中扮演着重要角色,靖江人的儿时记忆都在那一碗酒酿里。

在泰州市靖江市安宁路西首后排院落的“孙记酵和酒庄”里,阵阵浓郁的酒香扑鼻而来。酒庄内有两位酿制米酒的高手——孙慕学与孙强父子二人。经他们酿制出来的米酒甘甜醇香,吸引了很多顾客慕名而来。

不仅如此,该“孙记酵和酒庄”也是靖江市市场监管局从全市小作坊里优选的培育对象。据了解,泰州市市场监管局对该米酒作坊进行扶持改造,按照规范化生产要求进一步提档升级。如今,该酒庄的卫生条件、加工过程都得到了优化,食品质量安全水也明显提升。作坊主孙强说:“在市场监管局的指导下,如果创成省级‘名特优’食品小作坊,客户对我们的产品质量也会更有信心。”

“打造‘名特优’小作坊有利于提高小作坊主体责任意识和品牌意识,有利于传承和创新,使小作坊走上更大的市场。”靖江市市场监管局食品生产监管科科长羊卫国说,下一步该局将加大对省“名特优”食品小作坊的支持力度,让作坊主享受到切实的利益,对其他食品小作坊也有一定的示范带动作用。

今年年初,泰州市市场监管局将“推进食品小作坊提档升级”工作列入今年市政府民生实事项目,重点培育50家“名特优”食品小作坊,通过全过程提质、全环节管控、全社会共治,指导食品小作坊整治提优,以服务促发展,以监管促提升,推动小作坊由“小、散、低”向“精、特、美”转型。

集中监管,用“一套标准”促进产业发展

“传统美食大部分是家庭式小作坊,多以手工制作为主,入行门槛低,生产工艺落后,缺乏专业人员、统一标准,品牌意识不强,存在市场秩序散、乱、差,恶竞争、无序竞争等现象,影响传统美食长远发展。”泰州市市场监管局相关人员表示。

为破解古镇食品安全监管难题,泰州市市场监管局局长顾维中带领专项工作组走进季市镇进行现场调研指导。“季市美食既是传统美食传承,也是品质文化传承,既要严格落实‘四个最严’要求,保障百姓‘舌尖上的安全’,也要契合‘品质靖江’和‘品牌靖江’建设要求,打造‘阳光食坊’,叫响‘季市美食’品牌。”顾维中说。

据介绍,打造“阳光食坊”就是建立食品小作坊集中加工区,通过统一进货查验、出厂检验、人员健康体检和培训等管理制度,切实解决小作坊产品质量自控不严问题。今年5月,该市采取政府主导、业主自愿的模式推进新渔婆市场卤菜集中加工中心建设,经多次协调,共有11位业主愿意加盟集中加工中心,并就出资比例、库房功能设置达成共识。市场监管部门积极牵头争取各部门支持,共减免房租24万元、燃气初装费10万元。改造后的集中加工中心分区合理、功能齐全、窗明几净,很快又吸引了2名业主主动申请加入集中加工区。“在这样的环境里工作,心情都舒坦。”看着新建成的集中加工中心,小作坊业主马汉笑着说。

“黄桥烧饼黄又黄,黄桥烧饼慰劳忙……”泰兴黄桥烧饼传承于元末明初,得名于著名的“黄桥战役”,已成为当地历史、文化的象征和富民支柱产业。为确保黄桥烧饼产业健康发展,泰兴市成立了黄桥烧饼协会,吸收会员百家。协会成立以来,在原料采购、规范工艺和品牌保护上主动作为,进一步提高了黄桥烧饼的品质,拓宽了其销售渠道。

高港区大泗镇把食品小作坊升级改造、集约发展与实施乡村振兴战略、建设美丽乡村紧密结合,通过联小做大,统一品牌、统一管理、统一标准、统一检验,形成牛肉小作坊加工联盟,从品牌、非遗保护、中华老字号等维度,推动产品品牌价值和文化价值提升。

不仅如此,泰州市政府还制定出台了全省首部《泰州市食品小作坊集中加工中心管理办法》,从地方立法层面更好地促进食品小作坊健康、可持续发展。“食品安全是产出来的,也是管出来的。”泰州市市场监管局副局长张洁表示,将坚持德法并举、整治提优,让传统小作坊那一味独特的印记,成为泰州品质城市的一张“新名片”。

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关键词: 市场监管 市场准入 特色食品

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