3月16日，在宁夏兴庆区大新镇燕鸽湖村1200亩田间，大新镇燕鸽村党支部书记杨立刚和大新镇国土办主任赵泽辉正仔细巡查着春耕播种的农田。
几年前为了吸引游客前来观光旅游以促进村集体经济发展，燕鸽村将村民耕地流转并开建文旅项目，把小桥、小木屋、观景长廊建在了田地里，便于增加收入。由于规范使用耕地的理念不足，合法合规占用土地的意识不强，他们并没有意识到这种行为已经违规占用了耕地，并且改变了耕地的用途。
自兴庆区耕地保护网格化“田长制”政策实施以后，上任田长的杨立刚经过培训学习，发现村里的做法属于违规改变耕地用途。于是他动员党员干部拆除了文旅设施，将改变用途的耕地恢复农业耕种。“能守好耕地的红线，留住绿水青山，少点受益也值得。”杨立刚说道。
作为耕地的“守护者”，兴庆区设立四级田长共计280余名，里面既有区长、镇长，也有最基层的村队长。“田长制”通过把耕地保护的任务落实到具体责任人、形成责任网格，使每一块耕地都有田长，真正实现了“谁负责的地、谁来管”和耕地保护“全覆盖”，让辖区内每块耕地都有了“监护人”。
杨立刚认为，“田长制”最直接的效果就是能及时对违法占地行为“早发现、早制止”，以前耕地面积大、监管人员少，有的地方巡查不到，时常有占用耕地的违法行为发生。推行“田长制”以后，熟悉情况的基层田长能在巡视中发现违法占用、破坏耕地行为，并及时制止并拍照上报，切切实实当起了耕地的“监护人”。
兴庆区创新开发并利用“田长制”APP，各级田长可通过App管理平台实现对耕地的巡查、核查、监测任务下发及监管，也可通过App对乱占耕地和耕地抛荒情况及时拍照上传举证。实现定期巡查监督、问题拍照反馈、图斑指派核查等功能，不断推动土地监管关口前移。在平台运行过程中，兴庆区自然资源局还不定期将国家及区、市相关土地管理及耕地保护的新政策、新规定在平台中截选放入学习版块，让田长从平台上强化耕地保护政策的学习，及时掌握新政策新法规。
“为了避免乱占耕地，我们还要走访入户进行宣传，让村民懂政策、晓地情，了解保护耕地的重要性。”杨立刚告诉记者，村上通过张贴耕地保护“八不准”宣传彩页、微信群、设立耕地保护标示牌等方式，将耕地情况、耕地保护政策送到每家每户，让村民知晓哪些地能用、怎么用，使人人都能及时了解村子的耕地情况，既有利于更好地发展农业生产，也有利于确保农地姓农、农地农用，既能提高群众的耕地保护意识，又能让群众之间相互监督，共同守护好村里的“一亩三分地”。
通过借助网格化的工作模式，宁夏兴庆区各级田长们在耕地保护中充分发挥自身作用，不仅把区级、镇级的耕地保护主体责任意识树了起来，也进一步压实了村级一线“瞭望哨”的责任，切实将耕地保护推进到“田间地头”，压实到“神经末梢”，实现对耕地和永久基本农田的全方位、全覆盖、无缝隙管理。
（中国日报宁夏记者站 胡冬梅）
