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河南经济报 记者 刘学中 通讯员 崔鑫
2月11日,南阳市卧龙区召开区乡财政体制调整调研会,区委常委、副区长刘洪涛主持会议并讲话,区财政局、区税务局主要负责同志及相关人员参加会议。
会议对新一轮财政体制调整所涉及的基本原则、收入划分范围、乡镇街道收支基数、乡镇体制补助或上解决办法及配套措施等框架内容进行了解读,区财政局围绕财政管理新体制,结合工作实际,借鉴其他县区优秀工作方法,从保基本、谋发展、促提升的角度,对区乡收入范围划分、乡镇街道景区税收基数的确定,以及区乡支出责任明确提出了意见与建议。区税务局对确定区本级收入范围,划分乡镇街道景区税源,以及核定乡级税收基数等方面提出了很多中肯的意见与建议。
会议指出,要充分认识调整财政管理体制的必要性和重要性,进一步理顺区乡财政分配关系,积极构建权责明晰、高效规范、公平合理的区乡财政制度体系,促进区乡经济和各项社会事业协调发展。
会议强调,要充分发挥财政管理体制的调节和引导作用,准确把握调整完善财政体制的基本原则和关键环节。一是坚持财权与事权相匹配,合理划分乡镇街道收入,明确支出范围。二是坚持激励与绩效相结合,通过绩效考核与激励机制充分调动乡镇街道发展经济、培育财源、增收节支的积极性。三是坚持增收与节支并重,强化预算约束,兜牢三保底线,明确财政支出责任,规范支出行为,确保基层政权长期稳定。
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