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河南经济报 记者 刘学中 通讯员 李敏
为积极发挥地方政府债券促基建、补短板、稳投资的重要作用，文峰区委区政府高度重视地方政府债券申报工作，安阳市文峰区财政局闻令向前，兴落实之风，办利民之事，自政策实施以来成功申报地方政府专项债券39.21亿元，为全区经济社会发展提供了坚强有力的资金保障。
迅速转变思想 紧抓政策红利
发行政府专项债券是加快推动地方发展的重要机遇，方式新、途径新、内容新，该局把握工作新规律，开创事业新局面，干实事、出实招在聚焦重点、增点扩面、突出优势、注重谋划上下功夫。前期把握关键，精准发力，聚焦该区重大投资项目确保申报成功率;中期以点及面，着眼于地方发展全局，多行业拓展专项债券申报范围，优化专项债券资金投向领域;后期聚焦区域发展大势，发扬优势产业、聚焦新兴产业，在做深谋划，做细前期，做实收益上下功夫，进一步提高项目谋划专业化水平，为争取资金打好基础。截至目前，该区专项债券已惠及医疗卫生、学前教育、文化旅游、棚户区改造等方面。
积极主动作为 常态化项目储备
建立专项债项目谋划储备常态化工作机制。成立文峰区政府专项债券谋划研讨工作专班，定期组织召开专项债项目谋划论证研讨会，通过重点关注以下事项，确保全区专项债储备项目量多质高，一是结合区域发展规划，围绕专项债券资金支持领域，把握全面与重点的关系。二是结合区域申请需求，重点关注省级发行安排，把握常态化申报与关键时间节点的关系。三是结合财政承受能力，重点审查项目融资与收益平衡情况，把握防风险与促发展的关系。四是结合资金使用效率，围绕项目成熟度，把握好稳投资与重绩效的关系。
紧盯支出进度 高质高量落实
在高质量管好用好专项债券上下功夫，建立项目储备、债券发行、工程建设、资金使用有效衔接的长效机制。一是强化专项债券资金拨付管理，根据工程进度拨付债券资金，严禁超前或延迟拨付，确保实物工作量与资金支出进度相匹配。二是规范资金使用，明确专项债券使用负面清单，对违规使用问题下发整改清单并跟踪整改落实情况。三是加快专项债券支出进度，实行专项债券支出周通报制度，对项目推进迟缓、资金滞留严重的项目及时予以调整，提升资金使用效益。四是协调解决项目推进各类矛盾问题，促进专项债券资金“加力”“提效”落地生根，助力全区经济发展提质增效。
