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近日，农业农村部办公厅印发《今冬明春科学应对拉尼娜全力抗灾减损稳产保供预案》（以下简称《预案》），要求各地强化风险意识，坚持问题导向，提早准备应对，切实减轻灾害影响，努力赢得粮食丰收主动权，保障蔬菜等"菜篮子"产品稳定供应。
《预案》指出，赤道中东太平洋拉尼娜事件将延续至冬季，受其影响今冬明春我国气候不确定性增大，雨雪冰冻、旱涝灾害等极端天气事件可能多发，农业防灾减灾任务繁重。各地必须牢固树立"防灾就是增产，减损就是增粮"的理念，加强监测预警，科学主动应对，落实防范措施，以防灾减灾工作的确定性应对灾害发生的不确定性。
《预案》分区域提出农业防灾减灾主要技术措施。一是防范北方冬麦区低温冻害。开展冬前镇压，墒情不足的要科学浇灌越冬水，搞好控旺促弱，促进苗情转化升级，提高防寒抗冻能力；早春密切关注天气变化，降温前及时灌水改善墒情，调节近地面层小气候，减小地面温度变化幅度，防御冻害；对遭受冻害的麦田，分类施肥补救，促进恢复生长。二是防范北方冬麦区春旱。提前检修灌溉设施，加强墒情监测，一旦旱情发生，集中有限水源浇水保苗；大力推广耙耱划锄镇压等措施，灌溉后采取浅中耕划锄，促进小麦返青生长；叶面喷施抗旱保水剂，增强植物的抗旱能力。三是防范露地和设施蔬菜冻害。设施蔬菜产区及早检修加固棚室，及时清除积雪，加保温棉被、草苫等材料，覆盖防寒，加强生产环境调控；露地蔬菜产区加强中耕培土，寒潮过后加强遮阳覆盖、延缓冻融；抓住晴好天气叶面追肥，提高抗性，浇水做到"三浇三不浇"；加强重点病虫害防控。科学调控肥水。四是防范东北中东部春涝。加快排水降渍，利用春季温度回升、风力较大的有利条件，翻耕晾晒散墒；及早腾茬整地，加快清除田间秸秆，实行深松整地；适时适墒播种，及早确定适宜熟期品种并做好种子准备，加强机具调度，开展好托管作业服务，带动小农户高质量春耕春播。五是防范东北西部春旱。合理调整结构避灾，推广抗旱"坐水种"、地膜覆盖、膜下滴灌等抗旱技术，组织好跨区机耕机播作业，确保种在适播期；科学确定主推品种，及早搞好种子调剂调运。六是防范江南华南持续干旱。千方百计广辟水源，修缮建设农田集雨蓄水设施，冬闲田提早蓄水、备耕；抗旱田管保油菜，及时浇灌保苗；推广水稻集中育秧，优先保证育秧用水。确实没有水源的田块，及时改种旱粮作物。
《预案》强调，要强化监测预警，及时掌握墒情、雨情、水情、灾情发展动态；备足抗灾物资，引导农机合作社等社会化服务组织做好抗灾救灾准备；组织开展各种形式在线培训答疑和实地巡回指导，进村入户开展服务；强化政策落实，及时下发农业生产防灾救灾资金；强化宣传引导，宣传推广农业防灾减灾知识和技术措施，以及各地好经验、好做法、好典型。
