(资料图片)
河南经济报 记者 刘学中
记者从省财政厅获悉，为充分发挥政策激励作用，统筹整合各类财政资金，积极吸引社会资本参与，不断扩大农业农村有效投资，支持改善乡村发展条件，持续增强内生动力，为实现农村美、农民富、农业兴提供有力保障。
强化财政支农优先保障
始终把支持农业农村发展摆在财政保障重要位置，全省农林水支出保持较高投入强度，连续四年突破千亿元，由2018年的1001亿元上升至2021年的1149.6亿元，支出规模实现稳步增长。用好用活统筹整合资金政策，2018-2020年全省63个试点县整合资金703.3亿元，平均每年超过230亿元;2021年在53个脱贫县继续开展统筹整合试点;2022年，截至6月底试点整合资金达129.4亿元。积极发挥政府债券稳投资作用，根据各地财力状况、项目收益等因素，灵活安排政府债券资金支持乡村振兴领域项目建设，资金规模年均200亿元以上，其中2020年用于农业农村领域的政府债券规模达283.9亿元，2021年规模达331.7亿元，为推动乡村振兴提供财力保障。
深化政银担保投协同联动
充分发挥农业信贷担保体系的桥梁纽带作用，扎实开展农业信贷担保助推农业高质量发展试点工作，推动建立“政银担保投”联动支农机制。2020年以来在133个县(市、区)推广“银担”“政银担”等合作模式，与中农工建交邮储等8家省级分行、104家地方法人银行开展业务合作，累计实现担保规模611亿元、在保规模215.16亿元。加力提效推进普惠金融服务体系建设，认真落实财政支持普惠金融发展政策，2018年以来累计拨付普惠金融专项资金39亿元，通过运用财政奖补、贴息等政策措施，引导金融机构发放贷款196.2亿元，鼓励金融机构网点下沉，加大涉农信贷投放规模，不断提升农村金融服务水平，以金融活水润泽农村经济发展。
引导社会资本入局深耕
探索推进涉农领域政府投资机制改革，2015年以来累计出资近40亿元，设立现代农业、农业综合开发、现代种业发展、世行绿色高质量发展等政府涉农投资基金，撬动社会资金近60亿元，重点投向发展前景广阔、联农带贫成效好的未上市农业产业化龙头企业。其中现代农业基金、农业综合开发基金累计投资农业产业类项目70余个，成功培育秋乐种业、花花牛乳业、牧原集团等一批龙头企业。积极引导社会资本参与PPP项目建设，改善农业农村公共服务供给，切实推动农业供给侧结构性改革。截至2022年6月底，全省农业农村领域纳入PPP管理库的项目68个，投资额683.2亿元，涉及农村安全饮水、农村公路建设养护、农村人居环境整治、乡村振兴三产融合等行业。
