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近八成受访者认为平台“二选一” 违背公平竞争原则

2022-01-07 16:07:15 中国消费者报
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期,北京市消费者协会委托北京阳光消费大数据研究院开展了互联网台“二选一”问题调查。

本次调查主要采用问卷调查、舆情分析和案例分析三种方式。其中,通过北京市消费者协会网、“北京消协”微信公众号等渠道,共计收回有效调查问卷5597份。八成多(84.56%)受访者认为台“二选一”行为非常普遍或比较普遍,八成(79.90%)受访者认为台“二选一”行为会损害消费者权益,超六成(61.89%)受访者认为台“二选一”行为会破坏市场公竞争秩序。

据北京阳光消费大数据研究院监测数据,2020年11月1日零时-2021年10月31日24时,共监测到有关台“二选一”方面的舆情信息2758087条。其中,正面消息696592条,占比25.26%;负面消息1163648条,占比42.19%;中信息897847条,占比32.55%。正面和中舆情信息主要涉及国家出台有关台“二选一”方面的政策、文件和规章等,负面舆情信息主要涉及台“二选一”方面的投诉举报、查处案例和社会影响等。

本次调查梳理汇总了年来的14个台“二选一”案例(事例),几乎覆盖到几乎所有与消费者日常生活密切相关的生活服务类台。

根据本次台“二选一”问卷调查、舆情监测情况和案例梳理情况,北京市消费者协会汇总出以下调查结果:

八成多受访者认为台“二选一”行为普遍存在,超六成受访者了解台“二选一”问题。调查数据显示,八成多(84.56%)受访者认为台“二选一”行为非常普遍或比较普遍,超六成(60.05%)受访者认为非常了解或比较了解台“二选一”问题。

六成受访者更希望同一商品在多个台销售,原因主要是可以比货比价、享受不同促销优惠和差异化服务。调查结果显示,六成(57.58%)受访者更希望同一品牌商品在多个不同台销售,只有一成多(11.01%)受访者希望同一品牌在一家台销售。关于希望同一商品在多个不同台销售的原因,超七成(70.09%)受访者认为可以在多个台进行比货比价,六成(59.69%)受访者认为可以参加多个台的促销活动,还有过半(52.10%)受访者认为可以在多个不同台选择不同服务。

台“二选一”对消费者的影响主要是无法跨台比价以及导致价格上涨、服务质量下降等。调查结果显示,关于台“二选一”行为对消费者的影响,六成(59.89%)受访者认为无法对同一商品跨台比价,超过一半(52.39%)受访者认为缺乏台竞争会导致价格上涨,半(47.88%)受访者认为缺乏台竞争会导致服务质量下降,四成(39.20%)受访者认为会导致消费者选择范围变小、不能货比三家,三成多(32.05%)受访者认为会导致促销优惠、会员积分等福利减少。

大多受访者认为台“二选一”行为会损害消费者权益、破坏市场公竞争秩序、损害台内商家利益等。调查结果显示,关于台“二选一”问题的危害,八成(79.90%)受访者认为会损害消费者权益,超六成(61.89%)受访者认为会破坏市场公竞争秩序,过半(51.10%)受访者认为会损害台内商家利益,半数(47.79%)受访者认为可能影响电商行业健康发展,四成多(44.90%)受访者认为会限制同类竞争台发展,还有两成多(20.89%)受访者认为可能阻碍台技术的创新发展。

六成多受访者认为台“二选一”行为侵犯了消费者的选择权。调查结果显示,六成多(62.10%)受访者认为台“二选一”行为侵犯了消费者的选择权,过半(50.83%)受访者认为侵犯了消费者的公交易权,半(48.88%)受访者认为侵犯了消费者的知情权。

大多受访者认为台“二选一”问题存在的原因主要是监管和处罚力度不够、违法成本太低。关于台“二选一”问题存在的原因,调查结果显示,有七成多(71.29%)受访者认为是监管和处罚力度不够,有六成多(61.91%)受访者认为是违法成本太低,同时有四成多受访者认为是违法手段隐蔽取证难(43.18%)和有关法律法规不健全(41.04%)。今年以来,有关部门明显加大了监管和处罚力度,台“二选一”问题得到有效遏制。

大多受访者认为解决台“二选一”问题,需要加大监管和处罚力度、完善相关法律法规。关于如何解决台“二选一”问题,调查结果显示,有七成多(71.79%)受访者认为应该加大监管和处罚力度,有六成多(62.09%)受访者认为应该完善相关法律法规,过半(53.39%)受访者认为应该加强企业自律,还有三成多(36.20%)受访者认为应该交给市场解决。大部分受访者认为解决台“二选一”问题需要加大监管和处罚力度、完善相关法律法规以及加强企业自律,只有少数受访者认为应该交给市场解决。

台“二选一”行为违背公竞争原则,给社会、市场、行业以及消费者带来广泛影响。强迫商家“二选一”问题,既是台经济领域资本任、无序扩张的突出反映,也是对市场竞争秩序的公然践踏和破坏。台“二选一”行为,既损害了台内商家的利益,损害了消费者的合法权益,也破坏了公竞争的市场秩序,限制了同类竞争台的自由发展,阻碍了相关技术的创新发展。

年来,国家高度重视反垄断治理问题,对台“二选一”问题明显加大了监管和处罚力度,监管和处罚力度持续加强,台“二选一”问题逐步得到有效遏制。

为进一步规范台“二选一”问题,推动台经济规范健康持续发展,维护消费者的合法权益,北京市消费者协会结合本次互联网台“二选一”问题调查结果提出以下几点建议:

首先,台企业不能滥用市场支配地位,应主动维护市场公竞争秩序。具有市场支配地位的台经济领域经营者,不能滥用其市场支配地位,无正当理由拒绝与交易相对人进行交易,排除、限制市场竞争,或对交易相对人进行限定交易,排除、限制市场竞争;不能在台规则、算法、技术、流量分配等方面设置不合理的限制和障碍,损害台内商家的合法利益和消费者的合法权益。

其次,应做好现行法律法规衔接,进一步细化和健全有关反垄断法律法规。年来,有关反垄断法律法规以及相关文件不断完善,对规范治理台“二选一”问题和促进台经济健康发展提供了法律基础。但由于台经济商业模式和竞争生态复杂、涉及范围广、专业强,将来还要在做好现行法律法规衔接的基础上,进一步细化和健全有关法律法规,增强执法针对和提升监管科学

另外,应保持反垄断监管高压态势,促进台经济规范有序创新健康发展。有关部门应全面落实《反垄断法》《反不正当竞争法》等有关法律法规要求,按照保护市场公竞争、依法科学高效监管、激发创新创造活力、维护各方合法利益等原则,加强台经济监管,曝光典型案件,促进台经济规范有序创新健康发展,维护消费者权益和社会公共利益。

同时,需要健全公众参与监督激励机制,积极构建跨部门跨行业的共治格局。有关部门应健全公众参与监督的激励机制,优化各职能部门的投诉举报台功能,强化舆论监督,提高公众认知和防范能力;加强与行业协会、台型企业和市场化专业信用服务组织合作,积极构建跨部门跨行业的多元共治格局。(记者万晓东)

责任编辑:bH_03116

关键词: 受访者 破坏市场 市场公平 竞争秩序

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