河南经济报 记者 李媛媛
2月17日，记者从省政府办公厅获悉，我省近日印发了关于《河南省“十四五”营商环境和社会信用体系发展规划的通知》(以下简称《规划》)，明确我省未来在营商环境和社会信用体系建设重点领域方面的发展目标和重点任务，为推动经济社会高质量发展绘制出清晰路线图。
2025年郑州营商环境评价要进全国前20
《规划》提出，到2025年，营商环境建设的制度体系更加成熟，服务效能大幅提高，法治保障坚强有力，营商环境进入全国第一方阵，营商环境便利度指数进入全国前10名，一半以上国评一级指标成为优势指标、进入全国前列，3-5个国评一级指标全国领先。
其中，郑州要在全国营商环境评价中综合排名进入前20名，2/3以上一级指标成为优势指标，进入全国前列。
河南政务服务效能要走在全国前列。政务服务线上线下融合互通、跨层级跨地区跨部门协同办理水平不断提高，“全省通办”“豫事快办”“跨省通办”场景应用领域全国领先。力争实现政务服务大厅综合窗口全覆盖，同类审批服务事项办理效率全国领先。
到2025年“最多跑一次”实现率均达到100%
对于，我省该如何营造高效便捷的政务环境?《规划》提出，首先是强化放权赋权减权。按照“能放尽放”原则，下放行政审批权限至县(市)，建立健全县(市)与省直部门直通车制度，提高县级审批承接能力，对赋予县(市)的经济社会管理权限实行清单管理并适时进行动态调整。
《规划》提出，要提升政务服务便利度，到2025年，政务服务事项“一网通办”可办率、“最多跑一次”实现率均达到100%;优化提升实体政务大厅“一站式”功能，到2025年实现“15分钟政务服务圈”、县级以上“全豫通办”“跨省通办”窗口和专区全覆盖，政务服务事项“豫事办”移动端可办率达到90%以上;提升业务协同和数据信息共享水平，到2025年办理建筑许可信息当日共享至国家比例达到100%，省、市、县三级清单内电子证照依类型生成率全部达到100%。
创新服务企业模式 打造“万人助万企”服务品牌
《规划》提出，要打造“万人助万企”服务品牌，创新服务企业模式，落实首席服务官(员)制度，开展产融、产销、产学研、产业与人才等精准“四项对接”活动，市场化、社会化解决企业资金、技术、市场和用工人才等方面的共性问题。
全面推行“有诉即办”服务模式，聚焦“万人助万企”活动中发现的问题、民营企业日常诉求、营商环境投诉举报、外资企业诉求等，完善提升12345政务服务便民热线、政府网站、民营企业诉求响应智慧平台，加强大数据动态监测，实现有诉即接、有诉即应、有诉即办、有诉必办。
构建新型政商关系，建立商事主体市场监管联系人制度，加强对政商交往行为的监督，坚持正面清单引导与负面清单约束并重。健全政务公开制度，打造阳光政府，形成完善的政务信息资源共享标准体系。