河南经济报 记者 刘学中 通讯员 毕国强 陈跃峰
汝州市财政局加强财政资源统筹，创新财政支持方式，深化财政体制改革，坚持以政统财、以财辅政，切实谋划好2022年财政工作，奋力开启财政高质量发展新篇章。
强收入，育财源，推进收入稳步增长
一是持续深化综合治税。紧紧围绕组织收入主线，加强重点税源监控，依托招商引资重大项目和政府投资重点项目，建立信息共享机制，切实加强重点项目税收管理;加强招商引资力度，完善工业园区建设，精心“筑巢引凤”，谋划实施重大、重点项目，继续加快产业提质升级速度，培育新的税收增长点。二是完善非税收入征收管理，聚焦交通违章、国有房屋出租处置、生态环境损害赔偿等非税收入项目，协调督促进一步加大执收力度，不断提高征管效率。三是切实抓好基金收入。认真分析土地供应形势，制定年度土地收储计划和土地出让计划，在及时征收城市基础设施配套费、污水处理费的同时，确保土地出让金等基金收入足额反映到财政收入上来。
调结构，提效率，兜实兜牢“三保”底线
一是要准确把握汝州市每一阶段重点工作，动态优化支出结构，强化对科技教育、产业发展、基本民生等领域保障，集中力量补短板、强弱项。二是持续推进国库集中支付电子化改革。实现预算单位足不出户办理转账汇款，提升财政资金安全水平，降低行政成本，提高支付效率，同时开展试行电子退税和财政专户支付电子化改革工作。继续实施财政资金动态监控，提高财政资金运行的安全性、规范性，进一步强化财政监督，推进预算执行的科学化和精细化进程。三是持续推进预算管理一体化。将制度规范与信息系统建设紧密结合，以系统化思维全流程整合预算管理各环节业务规范，进一步提高预算管理规范化、标准化水平，为深化预算制度改革提供坚实的基础保障。
转理念，重绩效，促进财税改革步伐
一是把“过紧日子”要求作为预算管理长期坚持的基本方针，坚持量入为出、精打细算、节用裕民，进一步压减一般性支出和非急需非刚性项目支出，从严控制“三公”经费预算。二是深化预算管理制度改革，完善能增能减、有保有压的分配机制，打破支出固化格局;完善预算支出标准体系，加强基本支出定员定额管理。三是加强预算绩效管理，加快构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系，同时加强项目预算评审，严格项目入库管理，将评审结果作为项目立项和预算安排的重要参考。
防风险，强监管，筑牢平稳运行基础
结合上海领纬公司、河南资产调研建议，制定2022年到期债务化解方案，引导全市各部门、各国有公司共同参与、协同配合，争取全市财政资金、国有资源统筹能力，深化国资国企改革，推进融资模式创新、债务重组、盘活存量资产，完善风险防范体系，多措并举化解债务风险。加强政府债券资金管理，争取债券资金。加大对2022年新增债券争取力度，提前谋划符合条件的公益性项目，为棚改等各项专项债等各类债券发行做好准备。
夯基础、促改革，激发国有企业活力
一是推动政企分开。强化国资-集团-子公司管控机制，发挥好国资部门的监管和行业主管部门的业务指导作用，有序推进政企分开、政资分开，形成科学监管体系。二是建立现代企业管理制度。增强公司法人治理水平和能力，以绩效考核为抓手，进一步完善激励约束机制，畅通能进能出的人员渠道，提升国资队伍整体素质。三是做大做强国有公司。通过政府授权、资产、资源注入等方式，支持国有资本经营公司做大做强，提升公司运营能力;鼓励国有企业围绕城市更新等重大项目建设，用好用活各类金融工具，拓宽融资渠道，不断提高国有资本配置和运营效率，提升平台公司运营发展能力。