河南经济报 记者 刘学中
近日，河南省财政厅出台了《河南省级预算绩效管理委托第三方机构管理办法》。《办法》共6章35条，对第三方机构的选取和委托、工作程序、管理与考核等方面作出详细规定，通过加强监督管理、开展工作考核等措施，不断提升第三方机构执业质量，促进省级预算绩效管理工作提质增效。
厘清委托清单，规范参与方式
一是根据财政部有关文件要求，结合省级工作实际，明确可以委托和不得委托第三方机构的工作范围。二是界定第三方机构的范围和参与预算绩效管理的条件，规定应按照政府采购程序择优选取，委托主体应与预算绩效管理对象相分离，确保委托业务客观公正，防止“花钱买好”。
明晰权责边界，严格成本控制
一是明确委托方和第三方机构的权利和义务，确保权责清晰，同时提供业务委托协议的参考格式。二是规定谁委托、谁付费，委托费用参照有关省级项目支出预算标准，原则上通过项目支出或公用经费解决。
优化工作程序，强化考核激励
一是对第三方机构开展具体业务的工作程序逐项细化，提出工作要求，把控工作质量。二是明确违约违规违法行为的处理方式，要求委托方对第三方机构工作情况及质量进行跟踪管理和监督，并对业务质量进行考核评估，将服务费用的结算与考评结果挂钩。
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