河南经济报 记者 刘学中 通讯员 赵丽敏
近年来,平顶山市高新区财政局坚持依法理财,充分发挥职能作用,以完善管理制度、提高支付效率、规范安全监管、提升服务质量为抓手,持续深化财政国库集中支付改革,积极打造国库集中支付管理升级版,取得了明显成效。
一是支付改革实现新突破。撤销了预算单位实有资金账户,单位财政性资金统一纳入国库单一账户体系。目前,全区26个预算单位全部纳入国库集中支付管理,实现一般公共预算、政府性基金、社保基金、财政专户资金等财政性资金集中支付全覆盖。同时,陆续上线了财政直接支付、授权额度、实拨资金、资金清算等电子化业务,实现了预算单位、财政、代理银行、人民银行全方位、全业务流程的电子化管理。
二是支付范围取得新拓展。实现了会计集中核算向国库集中收付的转轨,建立起“收入在国库,支付在中心,核算在单位”的新管理模式,并将镇、办视同本级预算单位,实施镇、办国库集中支付制度改革。同时,按照河南省财政厅的工作部署,稳步推进国库集中支付电子化管理改革。
三是支付模式有了新规范。通过进一步强化预算执行主体责任,完善国库集中支付管理制度体系,规范单位用款计划申报,优化国库集中支付流程,扩大财政授权支付范围,取消财政授权支付事前审核,督促完善代理银行自助柜面系统等措施,国库集中支付模式不断健全,财政性资金运行效率不断提高。
四是支付管理启动新闸门。启动预算执行动态监控工作,完善动态监控预警规则,对指标管理、计划申报、资金支付、支付清算等进行全程预警跟踪管理,着力构建“事前阻断、事中监控、事后监督”的监控机制,把资金管理权力关进制度的“笼子”,确保财政干部和财政资金双安全。
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