河南经济报 记者 王泽远 通讯员 庞淑华 贾洁
为进一步深化“证照分离”改革，解决“准入不准营”难题，4月14日，濮阳市市场监督管理局召开全市市场监管系统“一码集成”改革工作动员视频会。党组书记、局长管红光作动员讲话，党组副书记、副局长周自超主持会议，副局长王社安宣读了“一码集成”改革实施方案，四级高级主办董杰勤解读了改革相关内容。市局机关相关科室、直属各分局主要负责人主会场参会。各县(区)局主要负责同志、分管负责人及相关股室人员在分会场收听收看。
管红光指出，推行“一码集成”改革是当前全市市场监管系统必须抓好的一项核心工作。改革不仅仅是在营业执照上简单加载一个二维码，这是改变“先审批后发证”为“承诺即可准营”的审批改革，有利于进一步恢复市场信心。全市市场监管系统干部职工要坚持目标导向、问题导向、结果导向，站在推动市场监管事业发展的高度，充分认识“一码集成”改革对于市场监管工作的重要意义，把思想统一起来、信心提振上来、劲头激发出来，通过扎实有力的改革举措，为促进就业创业降门槛，为各类市场主体减负担，为营商环境创条件，为群众办事生活增便利，展现新时代市场监管工作新水平。
管红光强调，一要打通“堵点”，着力解决动力不足“不想为”的问题。大胆解放思想，勇于破解难题，只有瞄准方向、深化改革，变“要我干”为“我要干”，才能实现优势再造、弯道超车。二要破解“难点”，着力解决能力不足“不能为”的问题。加大培训力度，让全系统干部职工把改革搞懂、弄通、理解透，干什么学什么、缺什么补什么。加强宣传引导，让各级领导能够关注、支持，让相关部门理解、参与，让广大企业和群众看到改革的红利。三要消除“痛点”，着力解决担当不足“不敢为”的问题。强化争先意识、排名意识、赶超意识，在推进改革中展现担当、作出贡献、赢得尊重。市局将加强督察考核，对工作积极主动、成效明显的给予表扬和激励，对落实不力、延误改革进程的严肃问责。
管红光要求，在推进“一码集成”改革过程中，要明确目标，突出重点，讲求方法，不断提升改革的预见性、靶向性、实效性。一要强化“四种思维”。强化系统思维，注重系统的统筹和协调，体现整体性、统一性、同一性、平衡性;强化辩证思维，一分为二地看问题，统筹抓好安全、稳定和改革;强化法治思维，依法依规办事，强化规矩意识;强化底线思维，做好克难攻坚、啃硬骨头的准备。二要坚持“三个依靠”。要紧紧依靠领导，通过高度重视，从而实现领导重视;紧紧依靠党委政府、营商办和深改办，汇聚起推进改革的更大合力;要依靠基层和群众，多倾听基层的声音、多了解企业的诉求、多总结基层的做法。三要做到“三个加强”。加强事中事后监管，做到无缝衔接，全程跟进，严格监管，不能出一丝一厘差错;加强沟通协调，争取相关许可部门的支持和理解;加强调查研究和经验推广，吃透下情，深入一线，及时提炼总结基层的好经验、好做法。四要注意“四个工作方法”。要发扬实、细、严的工作作风，6月初必须完成系统内的“一码集成”改革，年底前必须完成全市“一码集成”改革;要坚持点面结合，选准切入点，先从点上做文章，由点连线，由线成面，由面接体，由体成状，锚定目标，久久为功;要整体推进、阶段进展，既要胸有全局，整体上把握，又要精准把控，实施阶段性推进;要加强督导指导，通过周调度、月推进工作机制，强力推进“一码集成、一照准营”改革，确保年底前完成市委、市政府交办的改革任务!