强化学习培训,提高履职能力
代表履职水平是依法履职的基础。作为一名人大代表,陈同平深知只有炼就“能为”本领,才能不断提升履职水平。通过参加区委理论学习中心组学习、支部“三会一课”等学习途径,陈同平不断加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强解决实际问题的能力,同时加强对法律知识学习,重点学习《宪法》《代表法》等,着力提高依法办事,依法履职的水平。积极参加人大代表“走出去”学习活动、代表培训班、调查研究、代表视察等多种形式的活动,增加代表履职的直观感受,不断提升履职水平。在工作中,陈同平始终坚持把学法用法作为依法行政的基础,主持单位日常工作以来,开展每周学一法,每周分析一案例,每周开展一讨论的学习形式,不断提高依法行政水平和解决实际问题的能力。采取走出去,请进来的方法,借鉴城市管理水平高的城市先进管理理念和优秀工作方法,并在实践中学习推广。在全局广泛开展学业务比技能、学先进比成效、学管理比形象的“三学三比”活动,使学习与工作联系更加紧密,更有针对性,提高学习效果,有效提高依法行政水平。
带头转变作风,规范文明执法
正己方可正人。陈同平深知作为一名人大代表,无论是在自身素质,还是在履行职责方面,都要率先发挥好人大代表的表率作用、骨干作用,发挥联系群众,反映民意的主渠道作用,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。工作中,陈同平时时处处走在前、干在前,带头转变工作作风,用自己的实际行动凝聚了人心,激发了干劲,带出了一支打不散、压不垮的执法队伍。坚持用准军事化标准管理队伍,对执法人员着装、仪表、言行举止、室内外卫生、执法车辆保洁、快速反应能力等方面经常进行检查讲评。制定和完善了加强队伍管理的各项规章制度,坚持用制度管人。经常深入执法一线调查研究,掌握情况,从实践中学习,向实际学习,与一线执法人员共同执法,把基层一线、阻力最大、矛盾最突出的地方作为自己的办公场地,一项一项地抓,以身作则,以上率下,在工作实践提高能力,增长才干。提请甘州区首次成立了城市管理委员会,高位协调安排部署城市管理重点工作;持续开展城市精细化管理“十大专项整治”行动和创建全国文明城市市容环境“八大提升”行动,高效解决群众反映强烈的环卫保洁、大气污染、占道经营、犬患等热点、难点问题。带领执法人员先后取缔了润泉湖、马神庙街、山丹路马路市场等多处群众反映强烈的马路市场。坚持疏堵结合,积极提请区政府建成万家便民市场、长沙门便民市场、景福宁园市场等多处便民市场。设置“西瓜地图”,引导商贩进入市场或应季瓜果临时销售点经营。大力整治店外经营、占道经营等行为,全面清理拆除人行道上违规设置和废弃破损的各类设施,确保人行道通畅。合理增设非机动车停放区域,持续开展非机动车乱停放整治。规范门头牌匾和户外广告设置,对影响城市空间形象的楼顶镂空字和大型户外广告全面进行整治拆除。以建筑垃圾运输公司化运营为抓手,对建筑垃圾倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动实行全流程监管,从根本上解决渣土车沿路抛洒污染环境问题。加大环卫保洁力度,扎实推进垃圾分类工作,加强公共卫生间管理,为广大市民群众创造干净整洁、优美舒适的城市人居环境。近几年城市环境面貌不断提升,得到领导和市民群众肯定。2021年11月,省住建厅委托第三方机构,对全省14个市(州)政府所在地在内的40个县区城市精细化管理工作进行了实地量化测评,甘州区得分92.4,仅位列金昌市金川区93.7分之后,取得排名第二名的成绩。
积极建言献策,履行代表职责
发挥代表作用,最重要的一点就是要将人民群众的意愿和心声客观、理性地表达出来。作为区人大代表,陈同平始终秉持“人民选我当代表,我当代表为人民”的责任意识,在城市管理工作中积极下沉调研,倾听、关注社会问题,听真实的声音,进行客观的理解、分析、提炼、总结,进而依法行使权力,代表人民建言献策。几年来,陈同平始终以一种认真负责、实事求是的态度去发现问题并提出建议,通过积极走访服务群众、召开座谈会的形式,广泛听取群众的意见和建议,在深入思考和分析的基础上,先后提出了《加快推进老城区环卫市场化运行的建议》《关于统一维修城区沿街破损踏步的建议》《甘州区建筑垃圾规范化处置的建议》等建议,对提升甘州区城市管理精细化、智慧化、法制化水平发挥了积极作用。
践行服务宗旨,树立为民形象
人大代表是人民选举出来,代表了广大群众的利益。身为人大代表,就要牢记人民的利益,更要树牢全心全意为人民服务的宗旨。在城市管理工作中,陈同平坚持以人为本、管理就是服务的理念,注重城市管理与城市繁荣和谐促进,切实处理好治标与治本、实体与程序、刚性与柔性、疏导与硬堵、繁荣与市容的关系,以群众满意作为他工作的出发点和落脚点,使各项执法工作逐步得到了大多数群众的理解和支持。在执法过程中陈同平率先提出并积极推广对违章经营的进城农民、残疾人、特困户、下岗职工及老年人实行“五不罚”,对易腐烂物品及维持生计必需品实行“两不扣”,帮助违章者代办审批手续、搬迁物品等。坚持重大执法活动亲临一线指挥,带头参加集中执法活动,及时处置多起现场突发事件,城市精细化管理明显提高。在大气污染防治、马路市场整治等各类城市管理工作中带头推行“721”工作法,即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决,疏堵结合,切实维护大多数群众切身利益。结合城市管理实际情况,在局属五个执法大队和局机关综合管理科分别设立政务服务窗口,方便办事群众就近选择服务窗口办理行政审批事项,切实做到惠民便民。从严从实从细抓好行政审批制度改革,认真受理群众投诉举报,强化督查问责,形成推进“放管服”改革的工作合力和各负其责、齐抓共管的局面。他本人2019年被住建部表彰为全国“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出个人。道阻且长,行则将至,行而不辍,未来可期。作为人大代表,“用自己的辛勤指数提升市民群众的幸福指数”是陈同平工作的追求和目标。进入新发展阶段,陈同平将积极贯彻新发展理念,用细心、诚心、耐心、公心引导全局执法人员文明执法,用求实、务实、朴实、踏实的工作态度履行自己的职责,用尊重、民主、坦诚、豁达的胸怀团结带领张掖城管人携手奋进,砥砺前行,为实现“一屏四城五区”目标,推动甘州经济社会更高质量发展做出新的更大贡献!
图文编辑丨夏茜茜
责任编辑丨王睿审核丨孔建军