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科普专业人才缺乏 加快提升全区公民科学素质

2021-09-30 09:46:18
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“科普专业人才缺乏,工作针对时代不强。广西2020年每万人拥有科普人员11.83人,而全国在2019年每万人拥有科普人员就已达13.26人(2020年数据未公布)。”广西壮族自治区人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国科学技术普及法》《广西壮族自治区科学技术普及条例》(以下简称“一法一条例”)实施情况的报告透露了上述信息。

日,广西壮族自治区十三届人大常委会第二十五次会议在南宁召开,听取和审议上述报告。

为推动科普法律法规的贯彻实施,使科普真正成为广西经济社会高质量发展的助推器,广西壮族自治区人大常委会于今年6月至9月对广西实施“一法一条例”的情况开展了执法检查。

执法检查组认为,“一法一条例”实施以来,特别是“十三五”时期,广西各级坚持创新驱动发展战略,围绕提升公民科学素质,努力推进科学技术普及工作,取得较好成绩。根据中国科协发布的第十一次中国公民科学素质抽样调查结果,2020年广西具备科学素质的公民比例达到7.70%,比2015年提高3.45个百分点,完成“十三五”时期7.16%的目标任务。

报告显示,广西实施“一法一条例”取得了成效,比如科普组织领导机制依法建立、科普阵地建设不断加强、科普活动形式多样内容丰富、科普服务经济社会的效能不断提升等等。

“法定职责落实不到位,政府主导作用有待加强;经费投入不足,资金筹措渠道单一;评价激励机制不健全,全社会共同参与的格局尚未形成;综合科普场馆建设滞后,现有资源利用率较低。”报告同时提出,广西贯彻实施“一法一条例”虽然取得了较好成绩,但法律法规实施不到位的问题仍然存在,科普工作还有不少薄弱环节。公民具备科学素质的比例远低于全国10.56%的水,其中,从18-39岁年龄段公民、大学专科及以上文化程度公民、高中(中专、技校)文化程度公民这三个群体的数据看,具备科学素质的比例也都明显低于全国相应群体水

《广西壮族自治区科学技术普及条例》第三条规定,各级政府要加强科普队伍建设。检查发现,广西现有科普人员无论是在人员数量、整体素质,还是在传播理念、手段等方面,都不能满足现代科普需要。截至2020年底,全区共有科普人员59320人,其中专职人员5735人、占9.67%,兼职人员53585人、占90. 33%,农村科普人员15774人、专职人员仅1874人,专职从事科普文学作品创作人员、科普影视作品创作人员、科普展品创作人员及科普理论研究人员仅为404人。有的科普活动方式手段落后,不能精准地为不同群体提供科普服务,个化服务水不高。

针对当前科普队伍建设存在的问题,执法检查组建议,健全激励机制,加强队伍建设。落实法律和条例关于表彰奖励的有关规定,完善激励机制,把科普作为科技工作者职称晋升、年终考核、绩效分配的重要成果,引导更多的科技工作者积极主动参与科普工作。加大高层次科普专门人才培养力度,推动高校设立科普专业。壮大科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普队伍,鼓励高校、科研机构、企业设立科普岗位。配足配齐中小学校科学课教师,提高科学课教学质量。加强科技志愿者队伍建设,完善科技志愿服务管理制度,推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化。

此外,为进一步实施“一法一条例”,执法检查组还建议,夯实法律责任,完善制度体系;坚持政府投入为主、多元投入为辅,加大经费保障力度;强化目标导向,促进高质量发展;整合现有资源,提高利用效率;创新方式手段,提升信息化水,以推进广西新时代科普事业高质量发展,加快提升全区公民科学素质。

科技日报记者 刘昊

责任编辑:bH_04272

关键词: 科学素质 科普专业

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