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4月13日，南通市政府新闻办举行例行新闻发布会，就该市2023年市委一号文件《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》向社会进行解读。南通市农业农村局党组书记、副局长张军表示，一号文件充分体现了南通市委、市政府对“三农”工作一以贯之的高度重视，吹响了全面推进乡村振兴、加快建设农业强市的号角，也为全市广大农民群众送出了一份高含金量的政策“大礼包”，令人鼓舞，催人奋进。
2022年，该市全市农业农村发展保持稳中有进、稳中向好的良好态势。农业GDP增速位居江苏全省第三；高标准农田建设、富民强村帮促行动两项工作获省政府督查激励；乡村振兴示范村、先进村培育工作被国家乡村振兴局向全国推广，获省政府分管领导肯定性批示；区域农技服务中心建设被农业农村部科技教育司向全国推介；被认定为全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市。
记者了解到，今年该市市委一号文件共7大部分40条，重点内容可以概括为7句话：保供给、抓科技、兴产业、促增收、美乡村、善治理、强保障。其中保供给包括压紧压实粮食安全政治责任、提高粮食收储保供能力、构建多元化食物供给体系、落实耕地保护硬措施、推进高标准农田示范区建设、加强农田水利建设和有效防范应对农业重大灾害等七个方面内容；抓科技包括实施种业振兴行动、提升农业装备水平、加快数字农业农村建设和夯实农业技术服务体系等四个方面内容；兴产业包括构建现代农业产业体系、推进产业集约集聚发展、发展现代乡村服务业、加强农业质量安全与品牌建设和推进农业绿色发展等五个方面内容；促增收。包括巩固拓展脱贫致富奔小康成果、深入实施农民收入十年倍增计划、扎实推进农民稳岗就业、发展壮大新型农村集体经济和完善农村社会保障等五个方面内容；美乡村。包括加强乡村规划建设、大力推进农村人居环境整治提升、推动农村基础设施提档升级、促进城乡公共服务一体化、开展乡村振兴示范活动、扎实推进特色田园乡村建设、积极稳妥推进农村住房条件改善和深化区域治水等八个方面内容；善治理。包括建强农村基层党组织、健全乡村治理体系、深化农村精神文明建设和加强平安乡村建设等四个方面内容；强保障。包括健全财政支农投入稳定增长机制、创新金融支农方式、持续推进农业农村重大项目建设、强化农业农村用地保障、加强乡村振兴人才队伍建设、落实农村综合改革任务和推进县域城乡融合发展等七个方面内容。
文件同时提出，要求加强粮食油料生产考核工作；严格落实耕地保护党政同责，实施高标准农田建设三年行动；完成重点中型灌区续建配套与节水改造项目年度建设任务；形成气象为农服务基础数据“一张网”和基础产品“一张图”等重点工作；要求加大对地方特色品种保护力度，建成1家市级种子检测中心；加快农业生产全程全面机械化先行市建设，新建设市级农业生产全程机械化示范基地（园区）和农机农艺融合示范点26个以上；加快工业互联网标识在农产品领域应用推广；推进区域化农业技术服务中心建设等重点工作；要求推进“7+2”产业联盟转型升级，力争市级以上农业龙头企业突破290家，办好2023南通乡村旅游节；用三年时间培育8个市级高质量农业示范园；推进县域商业体系建设，大力发展生活性服务业；试点开展农安信用建设，建设国家农产品质量安全市，绿色优质农产品比重达73%，遴选4个农业品牌纳入“江苏精品”培育计划；农药集采统配面积120万亩，废旧农膜回收率90%以上等重点工作。要求分类引导村庄规划建设和整治提升；常态化开展村庄清洁行动，因地制宜开展农村生活污水治理和资源化利用；推进农村公路建设项目向进村入户倾斜，健全完善基本公共服务标准体系；培育和提升50个乡村振兴示范村、100个先进村，创建10个以上“江苏省特色田园乡村”；加快建设江海平原现代水网等重点工作；要求深入推进涉农资金统筹整合，用好南通综合金融服务平台“乡村振兴”专版，确保全年开工建设150个农业农村项目、投资150亿元以上；统筹安排新增用地计划和存量用地盘活指标，按照不少于5%新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地；加快建设涵盖农业新型经营主体、乡村管理人才、乡村技术服务人才的乡村人才体系；巩固完善农村基本经营制度；制定出台以县城为重要载体的城镇化建设实施方案等重点工作等。
“可以说，今年一号文件的出台，必将为南通全市稳住农业基本盘、夯实“三农”压舱石、在新征程上全面推进中国式现代化南通新实践开好局、起好步提供更加有力的支撑。”张军表示。
（中国日报江苏记者站 苍微）
