今年1-8月江西省锂电新能源产业增速达到116.4%。为进一步促进企业发展和推动项目建设，10月10日，江西省政府正式印发实施《关于做优做强江西省锂电新能源产业的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》）。10月11日，记者在新闻发布会上获悉。
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省发改委党组书记、主任张和平表示，《若干政策措施》共10条，主要着眼于五个方面提出具体政策措施。
一是着眼于重大项目的招引。政策措施第1条提出，针对正极材料、下一代负极材料、动力电池等领域，加强锂电产业强链延链补链重大项目招商引资力度。同时，对投资规模达10亿元以上且实际完成固定资产投资不低于5亿元的科技含量高、带动效应强的锂电重大项目，采取“一事一议、一企一策”方式在用地、用能、用电、用气等方面给予重点支持。另外，针对企业比较关注的碳酸锂等资源类锂电项目是否进化工园区建设问题，江西省根据国家有关最新文件精神，对赣办发〔2020〕32号文《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》进行了修订，不再强制碳酸锂等资源类锂电项目必须进入化工园区建设。此修订文已和《若干政策措施》同日印发，可以有效解决锂电项目落地难问题。
二是着眼于推动企业科技创新。政策措施第2条提出，对于锂电池关键材料、高性能动力型、储能型锂离子电池生产企业，通过省重点创新产业化升级工程项目，以股权质押等方式择优给予1000-2000万元支持。对被认定为国家级、省级的企业科技创新平台按规定给予资金支持。对列入江西省推广应用范围的首批次重点新材料锂电企业按不低于保单费用60%的比例实施保险补偿，单个企业获批的保险补偿累计金额不超过100万元。
三是着眼于加大投融资扶持力度。政策措施第3-4条提出。在企业上市融资支持方面，对符合条件的锂电企业，在国内证券交易所新增首发上市或重组上市(含借壳上市)并完成注册地回迁的，每家一次性奖励500万元；在境外证券交易所新增首发上市的，按照其实际融资金额的2%给予一次性奖励，最高不超过500万元。在产业基金支持方面，设立不少于50亿元的锂电新能源产业发展专项子基金,通过股权投资等方式重点支持和引进一批具有带动性、支撑性和引领性的锂电重大项目落地建设。
四是着眼于加大资源要素保障力度。政策措施第5-9条提出。在锂资源保障方面，加强全省锂矿资源储备和统筹开发利用，优化锂资源供给，支持锂电龙头企业在江西范围内通过自行开采、投资合作、长期协议等方式取得锂资源，支持废旧动力锂电池综合利用企业进行锂电池规范化梯次回收利用，支持锂电优势企业布局国内外锂矿资源等。在项目能耗需求保障方面，对能效达到行业先进水平的锂盐、锂电池正极、负极材料、电解质、锂离子电池制造、含锂矿高效采选及尾矿综合利用、动力电池回收利用等方面重大项目，在能耗需求上予以倾斜支持。在绿电绿证交易支持方面，鼓励锂电企业消费绿色电力，指导和帮助企业通过市场化交易方式购买绿色电力和绿证，支持锂电企业“走出去”开拓欧美市场。在用电用气保障方面，支持锂电企业利用厂房屋顶及附属设施建设自发自用分布式光伏电站。加强与中石化、中石油在赣供气企业合作，保障锂电企业用气需求。在项目用地保障方面，优先支持符合要求的锂电项目列入国家或省重大项目、省重点项目清单，对纳入国家重大项目清单和省重大项目清单单独选址的锂电项目，在批准用地时直接配置计划指标。对纳入国家重大项目清单和省重点项目清单的锂电项目，在项目使用林地时安排省级预留林地定额优先保障。
五是着眼于统筹推进产业健康发展。政策措施第10条提出，设立推进锂电新能源产业发展工作专班，建立锂电重大项目审批绿色通道，支持锂电产业高质量发展。同时，引导各地根据资源禀赋、产业特色、竞争优势，合理布局锂电产业，防止“一哄而上”、低水平重复建设，避免出现新的产能过剩。
省工信厅党组成员、副厅长辛清华说，2021年,全省锂电新能源产业规模突破500亿元、达到503.5亿元，特别是今年以来实现爆发式增长，仅1-8月产业规模就达到541.3亿元、同比增长1.2倍，全年有望突破千亿大关，主要呈现以下几个特点：
一是锂矿资源十分丰富。江西省锂矿资源丰富，根据自然资源部门最新探明数据显示，仅宜春一地氧化锂储量就超过900万吨，在当前锂资源供应持续紧张，有“锂”走遍天下、无“锂”寸步难行的大背景下，其战略价值和重要意义更为凸显。
二是产业体系较为齐全。截至目前，江西省拥有规上锂电企业188家，已形成从采选矿、基础锂盐、电池材料生产、锂电池制造及应用，到锂电池回收利用较为完整的锂电新能源产业链，是全国锂电新能源产业链最齐全的省份之一。
三是产业发展集聚集群。经过多年培育发展，已形成了宜春、新余、赣州3个锂电产业集群，涌现出赣锋锂业、九江天赐、江西紫宸、孚能科技等一批具有行业影响力的龙头骨干企业。
四是部分领域优势明显。江西省在上游锂盐及部分电池材料领域形成了较强竞争优势，2021年锂盐、负极材料、电解液、隔膜、铜箔等产量均位居国内前列，其中碳酸锂、氢氧化锂产量排名第一，锂盐总产量占全国近一半。
五是发展后劲不断增强。近两年，先后引进了国轩高科、宁德时代、比亚迪等一批投资超百亿元锂电头部企业重大项目，国内动力电池十强企业中已有6家落户江西，全省亿元以上在建锂电项目达到100多个，产业链条正在持续完善，发展动力和后劲不断增强。
辛清华表示，下一步，江西省将积极抢抓产业战略机遇期和发展窗口期，锚定打造全国领先、全球有重要影响力的锂电新能源产业基地的目标，持续抓好若干政策措施贯彻落实，努力推动江西省锂电新能源产业在新的起点上实现高质量跨越式发展。
一是聚力延链、补链、强链提升，着力做大产业集群。充分发挥锂资源牵引作用，大力招引行业龙头骨干企业来赣投资落户，全面固底板、锻长板、补短板，加速形成空间上聚集、链条上耦合、价值上跃迁的锂电先进制造业产业集群，不断提升产业链韧性和竞争力。这次出台的若干政策措施第一条就明确提出，大力支持锂电重大项目建设，对锂电重大项目采取“一事一议、一企一策”方式给予重点支持；同时将设立锂电产业发展引导基金，重点支持引进锂电重大项目。
二是聚焦创新、融合、绿色发展，着力提升产业能级。坚持创新发展，突出企业创新主体地位，着力打造锂电新能源产业链科技创新联合体，强化关键共性技术研发攻关，不断提升产业创新能力。坚持融合发展，鼓励推动企业上云上平台，大力发展智能制造，加速建设“灯塔工厂”，着力打造两化融合标杆。坚持绿色发展，积极支持锂电企业开展技术改造，大力推广绿色工艺，加快创建绿色企业、绿色矿山、绿色园区，着力构建锂电池及关键材料研发、生产、测试、应用、资源回收一体化产业体系。
三是聚合资源、要素、政策支撑，着力优化产业生态。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，充分发挥推进锂电新能源产业发展工作专班牵头协调作用，坚持高位推动、部门联动、上下齐动相结合，不断强化资源整合、要素保障、政策供给，努力为锂电企业投资江西、扎根江西、发展壮大提供最好的政务服务、最佳的要素环境、最优的产业生态。
宜春市党委常委、常务副市长张俊说，这两年，宜春市抢抓“双碳”机遇，把锂电新能源产业作为全市首位产业来抓，形成井喷之势，主营业务收入由2020年的250亿元提升到2021年的465亿元，接近翻翻，今年有望突破1000亿元。7月份《中国锂电产业特色城市十强研究报告（2022年）》重磅发布，宜春以综合得分第四的成绩上榜，锂电新能源产业发展未来已来、将至已至。
去年年初，宜春市委、市政府在过去10多年努力的基础上，决定将锂电新能源产业作为首位产业，举全市之力强势推进。省委、省政府对此予以大力支持、高位推进，将锂电新能源产业纳入“2+6+N”产业体系，作为6个5000亿级产业之一重点打造。德时代从洽谈到签订项目落地协议仅用半年多时间，项目一期今年内将试产；比亚迪从对接洽谈到签约仅用64天；赣锋锂业新投资300亿元项目仅洽谈4个月就完成落地签约；国轩高科实现了“40天签约、4个月落地、一年建成投产”的“宜春速度”，二期项目已于10月8日建设动工。
今年比亚迪、赣锋锂业相继签约后，“链主”企业的头雁效应明显，带动了阳光电源、富临精工、一欣新能源、衡川隔膜、北京联美、恩捷股份、格林美、璞泰来、清陶能源、科陆电子等20多家细分领域领军企业落户宜春或大举扩大投资，一大批项目在谈待签，宜春已初步形成贯通“锂矿—锂盐—锂材料—锂电池—锂应用—锂回收”的全产业链发展模式。目前，全市共有锂电企业159家、其中规上企业111家，在建项目133个；今年新签约项目51个，总投资1607.5亿元。
宜春市依托中南大学等高校，全力攻克锂云母提取碳酸锂技术，目前已经全面普及的第三代提锂工艺：硫酸盐焙烧法整体工艺，达到了国内外一流水平，有效保障了锂电新能源产业链供应链稳定性。宜春市与江西理工大学共建锂电新能源产业研究院，与省建材集团共建锂渣固废资源综合利用技术中心，推进矿山采选冶和尾矿锂渣综合利用等关键技术转化应用，蓄力突破更多行业堵点难点。宜春市安排了人才发展专项资金2亿元和专项事业编300个，优先支持锂电领域的企事业单位申请使用。宜春学院、宜春职业技术学院分别与江西国轩共建新能源产业学院，培养锂电新能源产业相关专业的本科、高职全日制学生，加快培育高层次人才和高级蓝领人才。
江西国轩新能源科技有限公司（简称“国轩高科”）董事长黄章喜说，国轩高科在江西的投资，包括年产30GWh动力电池项目、2000万吨采选矿项目和12万吨碳酸锂项目。电池项目一期10GWh已于今年5月30日正式投产，二期20Gwh已正式动工建设，预计明年底将建成投产。另外，1000万吨采选矿项目建设和6万吨碳酸锂项目建设，也将于明年完成。江西国轩现已全面形成矿山资源开发、锂云母提取、碳酸锂生产、锂电池制造、储能系统开发等锂电全产业链布局。
第一，宜春拥着丰富的锂矿资源，氧化锂储量达258万吨。但锂矿资源只是一个点，形成采选冶到电池及应用的产业链，并带动新能源整个产业面，助推江西锂电新能源产业发展。一年多来，在省委、省政府和市委、市政府的关心与支持下，江西国轩打通了从采矿、选矿、碳酸锂生产到电池制造的全产业链，创造了“40天签约、4个月落地、一年建成投产”的“江西速度”和“国轩速度”。
第二，江西国轩先后启动并购科丰材料、纬宏锂业等多家上下游的锂电企业。今年，国轩高科的上游配套企业一欣公司等一批新能源项目也入驻了宜春。
第三，国轩高科坚持“人才强企”理念，实施“人才优先发展”战略，通过与高校共建产业学院，搭建面向新能源产业链的人才培养、科学研究、技术创新为一体的校企合作平台，深化产教融合，促进教育链、产业链和人才链的有机衔接。江西国轩正式成立后，就快速组建起了研发团队，推动研究院实现从零到一、从无到有，再到如今拥有100多名研发人员的专业团队，成为支撑企业创新发展的重要驱动力。
（中国日报社江西记者站记者 王健）
