近日，河南省郑州市公安局二七分局建中街派出所民警聂昌龙接到一个电话，有人称要找他自首。
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打这个电话是聂昌龙在数年前曾处理过的一名嫌疑人冯某：“聂警官，你们在社区的治安宣传我看到了，我们终究是逃不掉的，我和我发小想投案自首，争取宽大处理！”原来，在6月28日凌晨4时许，冯某与黄某在辖区鑫苑汇商场西侧停车棚内盗窃了一辆电动车。经过建中街派出所民警聂昌龙的侦查，民警们已经掌握了做案时和现场周边两人来往的视频；并且证据链完整，聂昌龙带民警多次到二人的落脚点排查布控，一直准备将两人抓捕归案。
听说两人要来投案自首，建中街派出所所长张传奇立即做出相关安排。当日12时，冯某与黄某如约来到了派出所。冯某告诉民警：“上一段时间我们因为贪心，在辖区偷了一辆电动车，最近因为看到派出所民警的宣传政策后压力特别大，想了又想，知道跑不了的，就来投案，争取宽大处理！”随后，他们向民警表示接受处理完这个事情，一定改过自新，再也不偷东西了，希望自己能有一个新的开始。
而这样的故事，只是郑州市公安局二七分局建中街派出所发挥“四防”既巡防、技防、社防、宣防措施过程中中，根据辖区社会发展和治安形势，突破传统思维，主动作为大力加强社会治安防控体系建设一个小小的成效。
开展巡防打击街面犯罪
派出所首先以治安乱象为导向，成立专职巡逻队伍。充分整合辖区社会资源，成立由辅警、巡防队员、企事业单位保安为主的32人巡逻队，全天候开展不间断的电动警车巡逻，全面提高街面见警率、管事率、震慑力。充分依托“两队一室”运行机制，把“一室”做为核心，做专“社区警务队”、做强“案件办理队”，按照“1、3、5”分钟快速反应机制，充分发挥指挥室的功能，靠前指挥、远程指导、情报收集；实现社区警务队、案件办理队与巡防队等社会治安力量街面联勤联动机制，把派出所建设成为集“打、防、管、控”为一体的综合性战斗实体。今年以来，巡逻队员累计发现电动车钥匙未拔治安隐患200余次、现场解决群众求助80余起、协助抓获犯罪嫌疑人20余人，使得全所发案率下降11%，辖区群众的满意度和安全感大幅提升。
加强技防守护居民楼院
加强物联网、移动互联网技术在治安防控领域的应用，借力中心城区的“雪亮工程”和“智慧城市”建设，进一步织密“天网”工程，大力构建“打防一体”的物防、技防工程建设。针对辖区治安状况复杂的地下停车场和部分无主管楼院，先后联合市政部门、相关企业、小区物管等单位，安装266个探明灯、107个探头，实现照明全覆盖、监控无死角。针对结合辖区沿街门店监控“多、密、细”的特点，广泛宣传、深入走访，大力推进与公安监控并网工程，实现了100米范围内有录像可查可看，为守好居民楼院有效打击违法犯罪提供了技术支撑。与同期对比，今年辖区的发案率降低了42%，破案率提升了89%。
创新社防管控重点人群
充分整合人口信息资源，加强对重点人员管理。依托“一标三实”基础数据平台，查明底数、弄清根由，全面加强辖区重点人员的管理力度，充分解决脱管失控的问题，利用互联网对人员做到一人一册一专班，严格落实“三包一”稳控措施，坚持周走访、月考核、季评比的办法加强管理工作，逐步实现从“被动应对”到“实时掌控”。为此，成立了“社区戒毒（康复）工作站”，通过定期复检、定期座谈、心理矫正、关爱帮扶等手段，联合街道社区、辖区企业、社会机构等社会资源，让列管的吸毒人员很快地远离毒品、重拾信心、回归生活，大大降低了此类人群复吸概率，从而减少了辖区“以贩养吸”、“以偷养吸”的案件基数。此举不仅填补了郑州市社区戒毒（康复）工作的空白，同时也被国家禁毒委评为“全国社区戒毒社区康复工作示范点”。
深化宣防消除矛盾纠纷
始终坚持以矛盾纠纷为导向，创造性地成立了分局首批由法律宣传调解员进驻的“驻所民调室”，2名专业的法律宣传调解员担任专职民调员，采用五天八小时工作制，紧盯邻里矛盾、感情纠葛、债务纠纷等问题产生的警情，提早介入纠纷案件，坚持积极化解矛盾，树立“以和为贵、天下无诉”的理念，力争将问题解决在萌芽阶段。以此为契机，加大普法宣传力度，积极收集典型警情案事件线索，通过新闻媒体广泛宣传，以案释法普法，不断增强群众的道德和法律意识。
一分耕耘一分收获。今年以来，建中街派出所积极探索专门工作与群众工作相结合的治安防控新路子，不断筑牢多层面的专群结合社会治安防控体系；同时，也得到了上级部门的认可和肯定，先后荣获了公安部“一级派出所”和“全省公安系统优秀集体”荣誉称号。（图片由李东亚授权使用）
